Las veintiuna demandas se pueden resumir de la siguiente manera :
1. Grupo I :Estas demandas buscaban establecer el control japonés sobre la provincia de Shandong, que había sido cedida a Alemania por China en 1898. Las demandas incluían la transferencia de los derechos alemanes en Shandong a Japón, la apertura de nuevos puertos al comercio japonés y la construcción de un ferrocarril de Qingdao a Jinan.
2. Grupo II :Estas demandas buscaban extender la influencia japonesa en el sur de Manchuria y Mongolia Interior. Las demandas incluían la extensión de los derechos ferroviarios japoneses en Manchuria, la apertura de nuevas minas y bosques a la explotación japonesa y el establecimiento de asentamientos japoneses en Mongolia Interior.
3. Grupo III :Estas demandas buscaban darle a Japón una posición dominante en la política y la economía chinas. Las demandas incluían el nombramiento de asesores japoneses para el gobierno chino, el control de las finanzas chinas por parte de Japón y el establecimiento de una fuerza policial conjunta japonés-china.
4. Grupo IV :Estas demandas buscaban otorgar a Japón privilegios especiales en China, como el derecho a establecer escuelas y hospitales, el derecho a propagar la cultura japonesa y el derecho a poseer tierras en China.
5. Grupo V :Estas demandas buscaban darle a Japón el control sobre Mongolia Exterior, que en ese momento era parte de China.
Las Veintiuna Demandas fueron rechazadas por el gobierno chino el 7 de mayo de 1915. Luego, el gobierno japonés emitió un ultimátum dando a China 48 horas para aceptar las demandas. El gobierno chino se negó nuevamente y el gobierno japonés declaró la guerra a China el 14 de agosto de 1915. Las Veintiuna Demandas se consideran uno de los acontecimientos más importantes que condujeron a la Segunda Guerra Sino-Japonesa (1937-1945).
