Antecedentes
En octubre de 1927 el gobierno británico creó una comisión para evaluar los resultados de la Ley de Gobierno de la India de 1919. Todos sus miembros eran británicos y el presidente era Sir Simon. La ausencia total de representantes indios provocó que el Congreso Nacional indio decidiera oponerse firmemente a la comisión.
La llegada de la Comisión Simon
La comisión arribó a Bombay en febrero de 1928. En cada ciudad surgieron consignas como «Simon se Vaya», reavivando el clima de no cooperación. En marzo de 1928 el Congreso organizó una conferencia multipartidista en Delhi y, además de boicotear la comisión, creó un comité presidido por Motilal Nehru para redactar un borrador de los principios constitucionales de la India antes del 1 de julio de 1928.
Ese borrador, conocido como el Informe Nehru, proponía la base de un Estado autónomo dentro del Imperio británico.
Reacciones y polémicas
En agosto se celebró otra conferencia multipartidista en Lucknow, en los jardines del gran palacio del rey Mahmudabad. Jawaharlal Nehru y Subhas Chandra Bose se abstuvieron de participar como protesta contra el Informe Nehru.
Ese mismo año, Nehru y Bose fundaron la Liga de la Independencia de la India, que atrajo a jóvenes, obreros y campesinos inspirados por la Revolución soviética y el marxismo‑leninismo. La liga rechazó enérgicamente el Informe Nehru, considerándolo una victoria de los comunales hindúes y no una verdadera reforma constitucional.
Motilal Nehru y la Hindu Mahasabha rechazaron también la demanda de Muhammad Ali Jinnah de reservar un tercio de los escaños de la Asamblea Legislativa Central a los musulmanes.
Protestas y represión
El 30 de octubre de 1928 se organizó en Lahore una marcha de boicot contra la llegada de la Comisión Simon, encabezada por el veterano Lala Lajpat Rai. La policía cargó con lathis; Rai resultó gravemente herido y falleció poco después de un ataque al corazón, provocando una profunda consternación y enojo en todo el país.
En noviembre, cuando la comisión se dirigió a Lucknow, se celebró simultáneamente una ceremonia de entrega de títulos en la Universidad de Lucknow. Nehru pidió boicot y lideró una protesta de yoga; la policía respondió con porras y bastones. Al día siguiente, Nehru encabezó otra marcha en la estación de tren, enfrentándose de nuevo a la represión policial.
Consecuencias políticas
El ataque policial a Nehru aumentó su prestigio político. En la sesión de Kolkata de diciembre de 1928, Bose propuso enmendar el Informe para otorgarle plena constitucionalidad al objetivo del Congreso. Nehru apoyó la propuesta, pero tras la intervención de Gandhi se aceptó un acuerdo: si el gobierno británico concedía la independencia dominional antes del 31 de diciembre de 1929, el Congreso iniciaría el movimiento de no cooperación y la campaña de abolición de impuestos.
No se obtuvo ninguna garantía en ese plazo. El 28 de diciembre de 1928, en la reunión del ICC, Nehru fue elegido presidente del Congreso. Finalmente, en diciembre de 1929, el Congreso se reunió en Lahore bajo la presidencia de Nehru. Allí se declaró la adopción de una constitución completa como objetivo y se rechazó el Informe Nehru. A la medianoche del 31 de diciembre, los delegados izaron la bandera de la constitución completa, devolviendo la mirada del país a Gandhi.
