En el periodo Asuka surgió el sistema de mansiones (manor) conocido como Shoki‑shōen. En este artículo analizaremos dos procesos clave: el desarrollo de las villas y las razones por las que el método de recaudación Kumada dejó de funcionar.
Colapso del método de recaudación Kumada
Durante el periodo Nara se promulgó la ley Konden Einen Shizai, que permitía la privatización de tierras recién cultivadas. Esta medida amplió la brecha entre los agricultores ricos y los pobres.
Los campesinos adinerados, a menudo vinculados a la aristocracia o incluso a monjes sin autorización, comenzaron a expandir sus dominios agrícolas y a eludir los impuestos mediante trucos legales. Al mismo tiempo, los propietarios de tierras recién liberadas seguían obligados a pagar el impuesto Kumada y, adicionalmente, a participar en un sistema de alquiler de semillas de arroz que devolvía los insumos con intereses, empeorando la situación de los agricultores más humildes.
Esta combinación provocó la proliferación de registros familiares falsos y una fuga de ingresos tributarios, lo que llevó al gobierno a decidir la abolición de los kokushi y gunji (funcionarios encargados de la recaudación) por considerarse una carga financiera insostenible.
A partir del siglo X se introdujeron dos tipos de impuestos: el impuesto per cápita (poll tax) y el impuesto sobre la tierra. La gestión de ambos quedó en manos de los kokushi, que sustituyeron al anterior sistema de recaudación descentralizado.
Kokushi y sus medidas de recaudación
Los kokushi dividieron los campos de arroz en unidades de recaudación llamadas myō y encomendaron la producción a agricultores líderes, conocidos como tato. Los tato más poderosos recibían el nombre de daimyō tato y tenían contratos anuales que incluían el pago de impuestos y otras obligaciones accesorias.
En ocasiones se concedían exenciones temporales que favorecían la rehabilitación de campos devastados o la apertura de nuevas tierras. Estos agricultores que impulsaban la expansión fueron denominados señores del desarrollo en el siglo XI.
Sin embargo, el gobierno (Kokuga) podía confiscar esas tierras en cualquier momento. Por ello, muchos de los señores del desarrollo se incorporaron a la administración estatal, reforzando el control sobre sus dominios.
Algunos, a su vez, donaron parcelas a la aristocracia y a templos influyentes, creando las llamadas villas de donación. Estas donaciones dieron origen a grandes mansiones bajo la autoridad de poderosos señores.
Durante el periodo Heian, la aristocracia centralizó el poder y estableció privilegios como la exención tributaria (non‑transportation) y la prohibición de acceso a las mansiones (non‑entry). A mediados del siglo XI, las villas de donación se difundieron por todo el país.
El conflicto entre los señores del desarrollo y los kokushi por los derechos de exención y acceso se intensificó. En medio de estas tensiones, los agricultores adinerados y los templos armaron sus propias milicias, mientras que el gobierno enviaba oficiales armados que, con el tiempo, se convirtieron en los primeros samuráis. La aparición de los samuráis transformó gradualmente la naturaleza de las mansiones y el propio sistema feudal.
