Los Artículos de la Confederación no asignaban un voto por habitante; cada estado disponía de un solo voto en el Congreso, sin importar su población.
De este modo, estados extensos como Virginia o Massachusetts tenían el mismo peso que pequeñas jurisdicciones como Delaware o Rhode Island. El sistema otorgaba mayor influencia a los estados menos poblados, pero también dificultaba la aprobación de leyes que beneficiaran a toda la nación.
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