Los indios creían que después del final de la Primera Guerra Mundial el gobierno británico, Al aceptar la demanda de autonomía presentada por los indios durante mucho tiempo, los indios se sentirían aliviados, pero el gobierno británico rechazó la demanda de autonomía y anunció la formación del Comité Rowlatt en 1919 d. C. Debido a esto, el Congreso fue gravemente dañado y el horrible rostro imperialista de los británicos quedó expuesto una vez más.
El Comité Rowlatt recomendó la implementación de dos leyes:la primera disponía que a los indios no se les debería conceder el derecho de apelación en ciertos casos especiales y que esos casos deberían ser vistos en privado en tribunales especiales. Esta ley también contenía una disposición según la cual cualquier persona sólo debería ser encarcelada sobre la base de sospechas. En el segundo acto propuesto por el comité, se disponía que si se descubre a una persona en posesión de documentos objetables, se le impondrá una pena de prisión de dos años.
También disponía que si una persona era sospechosa de haber cometido un delito penal, se le debería solicitar la libertad bajo fianza. Estaba claro que el Comité Rowlatt había recomendado violaciones descaradas de los derechos civiles de los indios. Debido a este entusiasmo se extendió por toda la India.
Hubo una fuerte reacción en Gujarat contra la Ley Rowlatt. En Ahmedabad, una turba furiosa prendió fuego a la comisaría, a la central eléctrica y a otros edificios gubernamentales y protestó contra esta ley negra protestando de un lugar a otro. Se organizó una reunión general el día de Baisakhi, el 13 de abril de 1919, en Amritsar, provincia de Punjab. El general Dyer abrió fuego indiscriminado contra una reunión de personas inocentes y desarmadas, matando a 379 personas e hiriendo a 1137.
El Congreso exigió una investigación sobre las fechorías del general Dyer. El Congreso esperaba que Gandhiji hiciera algo contra la Ley Rowlatt, pero Gandhiji estaba enfermo, por lo que no pudo tomar ninguna decisión y no se pudo hacer nada hasta diciembre de 1919. En la sesión de Calcuta de diciembre de 1919, el Congreso aprobó una resolución que un movimiento Se debe lanzar Satyagraha y desobediencia civil contra la Ley Rowlatt y la masacre de Jallianwala.
Después de que se aprobó la resolución, no se volvió a hacer nada durante un año. En diciembre de 1920 se celebró en Nagpur la sesión anual del Congreso, presidida por Vijay Raghavacharya. En esta sesión se repitió nuevamente la propuesta del movimiento Satyagraha. El Congreso estaba aprobando la resolución a instancias de Gandhiji
Pero el propio Gandhiji no pudo liderarlo. Por eso Gandhiji decidió iniciar el movimiento Satyagraha desde Gujarat para que Vallabhbhai Patel pudiera liderarlo.
