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La accidentada historia política y constitucional de Pakistán

La accidentada historia política y constitucional de Pakistán

El Raj británico dividió el subcontinente indio el 14 de agosto de 1947. Dividieron esta vasta masa de tierra en Pakistán y la India. Sin embargo, Pakistán era un país único en el sentido de que tenía dos alas. Uno era Pakistán Occidental y el otro Pakistán Oriental, pero separados por un país de mil kilómetros de ancho, la India. Contrariamente a lo que mucha gente cree, Pakistán fue hecho para los musulmanes, pero no en nombre del Islam. El clero se propuso cambiar el nombre del país en la constitución de 1973 a República Islámica de Pakistán. El arquitecto de la Constitución de 1973, Zulfiqar Ali Bhutto, aceptó esta enmienda para tranquilizar a los conservadores. Los áhmadis también fueron declarados no musulmanes en la Constitución de 1973; un evento triste. El único propósito de este artículo es resaltar la deplorable historia de los asuntos políticos y constitucionales de Pakistán.

Dado que el alcance de este artículo es posterior a 1947, nos saltaremos la parte relativa a la división de la India.

Publicación de 1947

La accidentada historia política y constitucional de Pakistán

MAJinnah pronunció un amplio discurso ante la Asamblea Constituyente el 11 de agosto de 1947. Dejó en claro que Pakistán debería ser un estado secular y no un estado teocrático. La esencia del discurso se proporciona a continuación como referencia:

Eres libre; eres libre de ir a tus templos, eres libre de ir a tus mezquitas o a otro lugar de culto en el estado de Pakistán. Puedes pertenecer a cualquier religión, casta o credo y no tener nada que ver con las actividades del estado. Ahora creo que deberíamos tenerlo delante como nuestro ideal y descubriréis que con el tiempo los hindúes dejarán de ser hindúes y los musulmanes dejarán de ser musulmanes, no en el sentido religioso porque es la creencia personal de cada individuo sino en el sentido político como ciudadanos.

Originalmente, la bandera nacional de Pakistán era toda verde, pero luego Jinnah incluyó el blanco en el 20% de la bandera para representar a las minorías que viven en Pakistán. Liaqat Ali Khan ondeó la bandera nacional en la asamblea el 11 de agosto. Liaqat fue declarado primer Primer Ministro de Pakistán

No elaborar una constitución

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Jinnah no pudo vivir mucho tiempo para sentar las bases de un estado moderno llamado Pakistán.

Liaqat Ali Khan fue el primer primer ministro y ministro de defensa de Pakistán. No logró redactar una constitución cuando fue asesinado el 16 de octubre de 1951. Por otra parte, la India redactó una constitución ya en 1949 debido a su liderazgo maduro.

Todo lo que Liaqat pudo hacer fue formular una resolución objetivo en 1949 que fue la entrada a la constitución que aún no ha sido formulada. La resolución de objetivos no era más que un trozo de papel sin tela. La característica destacada de la resolución objetivo era que la soberanía del Estado recae en Alá y no en el pueblo. Desafortunadamente, Liaqat fue asesinado en Liaqat Bagh en Rawalpindi. Los perpetradores no pudieron ser detenidos. Es simplemente un misterio quién mató a Liaqat.

Pakistán permaneció sin constitución hasta 1956. La constitución de 1956 era de carácter federal. Algunos temas estaban en la lista federal, otros en la lista provincial y otros en la lista contemporánea. Estas listas incluso existían en la Constitución de 1973. En la actualidad, todos los temas de la lista contemporánea han sido incluidos en la lista federal o provincial. La lista simultánea ha sido eliminada. La inestabilidad política fue tal que Iskander Mirza, presidente de Pakistán, despidió a cuatro primeros ministros en 1955. Irónicamente, su propio jefe del ejército, Ayub Khan, derrocó al gobierno de Mirza el 8 de octubre de 1958. La Constitución de 1956 fue el comienzo de la Solución Goal. Desafortunadamente, Iskander Mirza declaró a su propio comandante militar, Ayub Khan, la ley de la guerra y derogó la Constitución de 1956. Esto sucedió el 8 de octubre de 1958.

Necesidad

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Este fue otro golpe al accidentado sistema político y constitucional de Pakistán. Según la constitución, Ayub debería haber sido reemplazado por un nuevo jefe del ejército en 1954. El presidente Sikander Mirza disolvió la Asamblea Nacional en 1955. El presidente de la Asamblea Nacional, Maulvi Tamizuddin, impugnó la decisión ante el Tribunal Supremo, pero el infame juez Munir confirmó la decisión y citó La Doctrina de la Necesidad. la decisión.

Esta doctrina de la necesidad destruyó la sustancia jurídica del país. Esta doctrina fue utilizada muchas veces para justificar las leyes de batalla que aún no están por llegar. Sin embargo, debido a la fragilidad del sistema político, Ayub no renunció al poder y redactó una nueva constitución en 1962. Se trataba de una forma presidencial de constitución con un solo legislador. Contrariamente a todas las normas parlamentarias, declaró a Pakistán Occidental como una sola entidad. Lo hizo para socavar la superioridad numérica de los bengalíes. La corriente subyacente de este movimiento fue la supuesta inferioridad racial de los bengalíes.

Democracias básicas

De conformidad con la Constitución de 1962, en 1962 se celebraron elecciones. El Colegio Electoral era el consejo sindical. Tenían 80.000 XNUMX efectivos. La competidora de Ayub era la única hermana de Jinnah, Fatima Jinnah. Sin embargo, Ayub manipuló las elecciones y ganó las urnas.

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Zulfiqar Ali Bhutto, un diplomático formado en el extranjero, se convirtió en el ministro de Asuntos Exteriores más joven a la edad de 30 años. Era cercano a Ayub Khan. Cuando surgieron diferencias entre Bhutto y Ayub, la primera inició una agitación contra Ayub. Según la Constitución de 1962, Ayub debería haber entregado el poder al líder del Senado antes de dimitir como jefe del ejecutivo del país. Sin embargo, superó sus propias convicciones y entregó el poder al general Yahya, su comandante militar. Este fue otro error cometido en el sistema político y legal del país.

Las elecciones de 1970 fueron las únicas elecciones libres y justas (con derechos de voto para adultos) en el sistema político de Pakistán. El Partido Popular de Pakistán de Zulfiqar Ali Bhutto arrasó en las encuestas en el oeste de Pakistán, mientras que la Liga Awami de Mujib ur Rehman lo hizo en el este de Pakistán. A medida que crecía la población del Pakistán Oriental, Mujib ur Rehman debería haber sido nombrado Primer Ministro del Pakistán Unido.

Zulfiqar Ali Bhutto no logró digerir esta realidad. Lo mismo ocurrió con Yahya Khan, quien no podía permitir que la raza inferior bengalí gobernara el país. Yahya ordenó una operación militar en el este de Pakistán. Como referencia, puede acceder a los seis puntos en:https://en.wikipedia.org/wiki/Six_point_movement

Los seis puntos de Mujib eran más federales que federales. En pocas palabras, Mujib quería una de facto propio país. Después de la guerra con la India en 1971, Bhutto se convirtió en la jefa civil del derecho de la guerra, ya que en ese momento no existía una constitución. En 1973, Bhutto recibió una pluma en su gorra. Se le ocurrió la Constitución de 1973, que constaba de una legislatura bicameral. Todos los miembros del parlamento menos uno firmaron la constitución por unanimidad. La Asamblea Nacional o cámara baja constaba de 272 escaños elegidos directamente, 60 eran escaños reservados para mujeres y otros 10 para minorías. El Senado o la Cámara de los Lores consta de escaños iguales para las unidades federales para mantener la justicia entre las provincias.

El papel de Bhutto

Zulfiqar Ali Bhutto fue un verdadero demócrata en letra y espíritu. Como las elecciones de 1970 fueron las más transparentes en la historia política y constitucional de Pakistán, Bhutto tenía el mandato de hacer lo mejor para el país.

Por ejemplo, India, archirrival de Pakistán, probó su arma nuclear en 1974 en el sitio de Pokhran. Bhutto se dio cuenta de que este paso dado por la India había alterado el equilibrio de poder en el subcontinente. A partir de entonces, Bhutto se embarcó en la misión de los paquistaníes nucleares junto con el fortalecimiento de la relación entre China y Pakistán. El Secretario de Estado Henry Kissinger (un amigo cercano de Bhutto) advirtió que nosotros (Estados Unidos) haríamos un papel horrible con usted (Pakistán). Luego vino la respuesta de Bhutto de que comeríamos hierba, pero fabricaríamos una bomba atómica.

Bhutto fue un gran demócrata, pero tuvo mucho cuidado al elegir a sus subordinados. Eligió a un humilde jefe de estado mayor, el general Zia ul Haq, para poder contener el establishment militar. A medida que se desarrolló el programa nuclear, Bhutto comenzó a formar un bloque musulmán. Para Estados Unidos, Bhutto se estaba volviendo demasiado grande para sus zapatos.

A petición del establishment estadounidense, Zia impuso leyes de guerra en el país el 5 de julio de 1977. Encarceló a Bhutto y prometió que no se tomarían medidas drásticas contra él. Zia prometió celebrar elecciones parlamentarias en 90 días. Sin embargo, los 90 días de 11 años culminaron con la muerte de Zia patrocinada nuevamente por la Agencia Central Internacional de Estados Unidos y el Mossad. A costa de repetirse, Zia también se volvió demasiado grande para sus zapatos.

Zia era una intolerante religiosa. Continuó con el programa nuclear que engañó a Estados Unidos. En 1988, el Mossad y la CIA tramaron una conspiración contra Zia, y él también murió en un accidente aéreo.

Cuando llegó al tema principal, Zia derogó la constitución de 1973 y declaró la ley marcial en 1977. Zia rompió la promesa y ahorcó a Bhutto el 4 de julio de 1979. En 1985 celebró elecciones sin partidos políticos, sólo un lavado de ojos para legitimar su gobierno de once años. Sin embargo, Zia hizo un cambio desagradable en la constitución, el artículo 58 2 (b), que permitía al presidente disolver las asambleas nacional y provincial a su antojo. Usó el artículo para disolver la congregación en Mohd. Ali Khan Junejo en 1985. El uso de este artículo hizo todopoderoso al Presidente del Jefe del Estado Mayor del Ejército (COAS).

La archirrival de Zia era ahora Benazir Bhutto, hija de Zulfiqar Ali Bhutto (fundador del Partido Popular de Pakistán). Benazir se exilió y regresó a Pakistán en abril de 1986. Zia fijó la fecha de las elecciones para noviembre de 1988. El director general de Inter Services Intelligence (ISI), general Hameed Gul, recibió el encargo de formar Islami Jamhoori Ittihad (IJI) para oponerse a Pakistán. Partido Popular (PPP). El Movimiento Muhajir Qaumi (MQM) fue protegido por Zia en Sindh para contrarrestar al PPP, ya que el bastión del PPP estaba en Sindh. El popular Zulfiqar Ali Bhutto era sindhi. Su partido, sin embargo, tuvo un recurso federal. El líder del MQM era Altaf Hussain, que ahora ha sido declarado traidor. Curiosamente, Zia acercó las fechas de las elecciones a las fechas del embarazo biológico de Benazir.

Benazir fue elegida primera ministra en noviembre de 1988 a pesar de la oposición del presidente (que podía disolver las asambleas en cualquier momento), de Ghulam Ishaq Khan y del establishment militar. Lamentablemente, este gobierno fue despedido el 6 de agosto de 1990, acusado de corrupción y nepotismo.

Luego vino la década de 1990, que es una mancha en la historia política de Pakistán. Toda la década estuvo llena de disturbios mientras el PPP de Benazir y la Liga Musulmana de Pakistán (PML) de Nawaz Sharif continuaban jugando a las sillas. Se ignoraron todos los principios de la democracia. Nawaz Sharif fue un prodigio del difunto Zia ul Haq y un bastón del establishment militar. Toda la década se perdió debido a luchas internas. A ningún gobierno se le permitió completar todo su mandato y todos estos incidentes dejaron la Constitución en manos de los perros.

El papel más sucio desempeñado en este juego de poder lo desempeñó el establishment militar. En lugar de desempeñar el papel de profesional en la defensa de las fronteras, empezó a interferir en la política nacional. Durante el estreno de Benazir Bhutto, ningún general del ejército usó sombrero porque no quería saludar a una líder femenina.

El marido de Benazir, Asif Ali Zardari de Nawabshah, Sindh, era un político corrupto. Era conocido por sufrir reveses en todos los programas de desarrollo. Fue nombrado despectivamente como el Sr. 10 por ciento. Sin embargo, hizo algo bueno por el país. Cuando llegó a la presidencia, vendió su poder de 58 2 (b). Ahora el papel del presidente es sólo el de jefe de Estado, que sólo puede emitir reglamentos válidos durante 4 meses.

Imran Khan Niazi retomó los hilos del lugar donde lo dejamos y formó su partido, Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI). Al principio sólo obtuvo un escaño. Pero como Imran Khan es un político honesto, logró ascender al puesto de Primer Ministro de Pakistán. Ha podido formar gobiernos provinciales en Punjab, Khyber-Pakhtunkhwa y Baluchistán.

Sindh es el único partido donde el PPP ha logrado formar gobierno. Tras el asesinato de Benazir Bhutto, Bilawal Bhutto Zardari es el presidente del partido y Asif Ali Zardari es el copresidente.

la conclusión

La accidentada historia política y constitucional de Pakistán

Las secciones anteriores muestran la historia política y constitucional pasada y presente de Pakistán. Dicho y hecho, no debemos olvidar que 74 años en la historia de las naciones no es nada. No debemos comparar nuestra democracia con las democracias occidentales, ya que ha tardado siglos en desarrollarse como nación. No debemos olvidar la Primera y la Segunda Guerra Mundial. El Holocausto es un ejemplo de muchos. Para concluir, Pakistán todavía tiene un largo camino por recorrer y tiene una visión optimista:superará los problemas y se convertirá en una gran nación frente a este mundo.

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