Después de organizar tres conferencias de mesa redonda, el gobierno promulgó la Ley del Gobierno de la India de 1935 y celebró elecciones generales para constituir asambleas legislativas en las provincias centrales y de la India británica. El Congreso también decidió participar en las elecciones a las Asambleas Legislativas y formó un subcomité parlamentario bajo la presidencia de Vallabhbhai. El Dr. Rajendra Prasad y Maulana Abul Kalam Azad fueron nombrados miembros.
A Sardar Patel se le encomendó la responsabilidad de decidir los nombres de los candidatos para las próximas elecciones. Sardar Patel estableció algunos criterios y seleccionó a los candidatos en consecuencia. Muchos de los que se consideraban cercanos a Patel no consiguieron entradas. Por eso se enojaron con Patel. Cuando algunos congresistas lo llamaron Hitler, Patel se limitó a responder que se habían entregado boletos a aquellos que eran elegibles según los criterios prescritos.
De esta manera, Sardar Patel formuló los principios rectores para la India sobre la base de qué boletos para el Lok Sabha, Rajya Sabha y las Asambleas Legislativas deberían ser otorgados por los partidos políticos. El Congreso obtuvo una clara mayoría en la Asamblea Legislativa Central. En las elecciones a la asamblea provincial celebradas en febrero de 1937, el Congreso obtuvo una clara mayoría en seis provincias:Madrás, Bombay, Bihar, Orissa, Provincias Unidas y Provincias Centrales. El Congreso siguió siendo el partido más grande en tres provincias:Bengala, Assam y la Provincia de la Frontera Noroeste.
El Congreso obtuvo muy pocos escaños en dos provincias:Punjab y Sindh. Sardar Patel opinó que en las provincias donde el Congreso obtuvo una clara mayoría, éste debería formar gobierno y el partido no debería dudar en asumir esta responsabilidad. Muchos líderes como Madan Mohan Malviya, etc. se opusieron firmemente a la idea de Sardar Patel. Dijo que el Gobernador General debe asegurarse de que los gobernadores de las provincias no interfieran en el trabajo de los ministros, luego el Congreso debe formar gobierno, de lo contrario sentarse en la oposición. El Gobernador General Lord Linlithgow se negó a dar semejante seguridad. Gandhiji no pudo tomar ninguna decisión y finalmente el Congreso se negó a formar gobierno.
Sobre esto se invitó a otros partidos a formar gobiernos provinciales y se formaron gobiernos minoritarios en todas las provincias. Por esta razón no se pudo realizar ningún trabajo en las provincias. El 21 de junio de 1937, con la garantía de cooperación del Gobernador General, el 7 de julio de 1937, el Congreso formó sus gabinetes en las provincias mayoritarias.
Al año siguiente, el Congreso, con la ayuda de otros partidos, también formó sus propios ministerios en Assam y la Provincia de la Frontera Noroeste. El Congreso no llegó a acuerdos con la Liga Musulmana en ninguna provincia. Se formaron ministerios ajenos al Congreso en Bengala, Punjab y Sindh. El gabinete provincial continuó funcionando sin problemas hasta 1939 d.C.
