El gobierno del período Edo se basó en el llamado sistema Bakuhan, cuyo fundamento se estableció bajo el tercer shogun, Tokugawa Iemitsu, a principios del siglo XVII. A continuación se explica la estructura de este sistema y el modo en que regulaba a los daimyo, con ilustraciones y ejemplos de documentos de la época.
Estructura del sistema Bakuhan
Antes de la administración Toyotomi, los dominios de los samuráis estaban mezclados; tras la reforma de Toyotomi Hideyoshi (el "Taiko kenchi"), la delimitación de tierras quedó clara y se mantuvo durante todo el período Edo.
El Bakuhan era una organización dual: el shogun gobernaba a nivel central mientras que cada daimyo ejercía soberanía sobre su dominio local. De aquí surgió la clasificación de tierras según el kokudaka, es decir, la producción estimada de arroz expresada en koku (un koku ≈ 150 kg de arroz).
- Control directo del shogun: ≈ 4 millones de koku
- Hatamoto y gokenin (principalmente hatamoto): ≈ 3 millones de koku
- Daimyo de todo el país: ≈ 22,5 millones de koku
- Territorios de templos y santuarios: ≈ 400 000 koku
- Emperador y aristocracia (kugyō): 30 000 koku (prohibido) / 70 000 koku (kugyō)
El kokudaka determinaba tanto los ingresos como las obligaciones militares y administrativas de cada señor feudal.
Servicio militar de los daimyo
El shogun imponía a los daimyo un deber militar proporcional a su kokudaka. Las obligaciones incluían el número de acompañantes, armas y equipamiento que debían mantener. A continuación se muestra una tabla simplificada con los requisitos típicos.
| Kokudaka (koku) | Sirvientes | Samuráis | Arcos | Arcabuces | Alabardas | Caballos | Carga ligera | Cajas de ropa | Otros |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 200 | 8 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | ||
| 400 | 12 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | ||
| 600 | 15 | 5 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
| 800 | 19 | 5 | 1 | 3 | 4 | 2 | 1 | 2 | |
| 1 000 | 23 | 1 | 1 | 2 | |||||
| 2 000 | 43 | 2 | 1 | 5 | |||||
| 4 000 | 3 | 5 | 2 | 10 | |||||
| 8 000 | 7 | 15 | 10 | 20 | |||||
| 10 000 | 10 | 20 | 10 | 30 | |||||
| 40 000 | 45 | 120 | 30 | 70 | |||||
| 80 000 | 130 | 250 | 50 | 110 | |||||
| 100 000 | 170 | 350 | 60 | 150 |
Además, la Ley del Un Solo Castillo ("Ikkoku ichijō") y el Buke Shohatto limitaban la construcción de fortalezas y regulaban la conducta de los samuráis, consolidando la supremacía del shogun.
El shogunato también obligaba a los daimyo a pasar cada año en Edo (el llamado "sankin‑kōtai"), lo que drenaba sus recursos y los mantenía bajo estrecha vigilancia.
Clasificación de los daimyo
- Shinpan: miembros de la familia Tokugawa o parientes cercanos.
- Fudai: vasallos que apoyaron a Tokugawa desde el inicio del shogunato.
- Tozama: señores que se unieron después de la batalla de Sekigahara o que permanecieron en el bando opositor.
Los daimyo Shinpan y Fudai se situaban en puntos estratégicos cerca de Edo, mientras que los Tozama se distribuían en dominios más periféricos para evitar que concentraran demasiado poder.
Funciones administrativas y militares del shogunato
El gobierno de Edo distinguía entre los cargos civiles y los militares. Los puestos principales, reservados mayormente para los Fudai y los hatamoto, incluían:
- Oficinas civiles: kanjō-bugyō (tesorero), machi-bugyō (alcalde de la ciudad), ōmetsuke (inspector).
- Oficinas militares y policiales: hatamoto‑designados como guardias del castillo, unidades de seguridad como los kosho‑gumi y los shoin‑ban.
Los hatamoto y gokenin que no ocupaban cargos oficiales servían en estas organizaciones, garantizando la seguridad del castillo y la aplicación de las leyes.
En resumen, el shogunato de Edo mantuvo el control sobre los daimyo mediante un delicado equilibrio entre la distribución de tierras (kokudaka), obligaciones militares, el sistema de viajes anuales a Edo y una estricta regulación de los castillos y cargos oficiales. Este modelo permitió una estabilidad política que duró más de 260 años, favoreciendo el desarrollo económico y cultural del Japón feudal.
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