El impeachment de Dilma Rousseff tuvo lugar en agosto de 2016.
Dilma fue destituida por el Senado bajo la acusación de un delito de responsabilidad fiscal.
Origen
Los autores de la solicitud de destitución alegaron que la presidenta falsificó las cuentas públicas y vulneró la Ley de Presupuesto durante la campaña electoral, con el objetivo de crear una falsa sensación de seguridad económica y asegurar su reelección en 2014.
Estas maniobras fueron denominadas "pedaleo fiscal", aludiendo al pasatiempo de la política de montar bicicleta; la palabra "pedal" en jerga vulgar significa "engañar".
En su primer mandato, iniciado en 2011, Dilma se apoyó en el legado positivo de Luiz Inácio Lula da Silva. Sin embargo, su gobierno coincidió con una profunda crisis económica que también afectó a otros mercados.
A pesar de la preocupación popular por la economía, Dilma ganó las elecciones de segunda vuelta contra Aécio Neves (PSDB), con 51,64 % de los votos frente al 48,26 % de la oposición. Los resultados fueron cuestionados y polarizaron al país.
Los votantes más fieles de Dilma se concentraron en el Nordeste, región históricamente más pobre de Brasil y principal beneficiaria de los programas sociales del PT, los cuales fueron acusados de servir como instrumentos de captura electoral.
Al inicio de su segundo mandato, Dilma enfrentó presión del entonces presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Cunha (PMDB), quien rompió con el Ejecutivo el 17 de julio de 2015.
Crisis política
Agencias internacionales de calificación de riesgos redujeron la nota de Brasil, advirtiendo a los inversores sobre la alta probabilidad de pérdida de capital.
La crisis política se intensificó al coincidir con la crisis económica, ya que sin una mayoría en la Cámara de Diputados el presidente no podía aprobar leyes.
Las protestas populares contra el aumento del costo de vida agravaron la situación.
Aprovechando el clima de tensión, Cunha anunció la existencia de varias solicitudes de impeachment contra Dilma, incluida una impulsada por los fundadores del PT, los juristas Hélio Bicudo y Miguel Reale Júnior.
Los acusados presentaron tres causales:
- Operación Lava Jato: el cambista Alberto Youssef alegó que Lula y Dilma estaban al tanto del esquema de corrupción en Petrobras.
- Creación de créditos suplementarios sin autorización legislativa, constituyendo delito de responsabilidad fiscal.
- Pedaleo tributario: hacer que bancos públicos asuman deudas del gobierno.
Esta solicitud fue aceptada por el diputado Eduardo Cunha en diciembre de 2015.
En ese momento, Michel Temer criticó la posibilidad de un proceso de destitución, argumentando que generaría inestabilidad nacional; sin embargo, bajo la presión de sectores conservadores, cambió de postura.
El 29 de marzo de 2016, Temer envió a Dilma una carta en la que la acusaba de ser una "diputada decorativa".
Corrupción
Los partidos de izquierda y los movimientos sociales denunciaron el proceso como una maniobra para desbancar al PT del poder.
Acusaron a los políticos que apoyaron el impeachment de intentar frenar las investigaciones de la Lava Jato, iniciativa de la Policía Federal contra la corrupción.
Entre los citados e investigados estaban los principales artífices del proceso: Eduardo Cunha, Michel Temer y varios ministros designados por la sucesora de Dilma.
Diputados y senadores que votaron a favor de la destitución también fueron señalados por presuntos actos corruptos, incluido el oponente de 2014, Aécio Neves. No se formuló ningún cargo de corrupción contra la expresidenta antes de la votación final.
La caída de Dilma también se atribuye a la política de alianzas del PT, que había pactado con partidos de derecha tradicional como el PMDB para mantenerse en el poder. Los sectores más radicales del PT lo vieron como una traición, pues los aliados de derecha no garantizaban el apoyo a todo el programa del partido.
Tras la destitución definitiva, Michel Temer asumió la presidencia.
Cronología del proceso de destitución
- 2 de diciembre de 2015 – El ex presidente de la Cámara, Eduardo Cunha, admite la solicitud de impeachment.
- 17 de marzo de 2016 – Tras sentencia del STF, la Cámara crea una comisión especial de 65 diputados de 24 partidos para analizar el caso.
- El expresidente cuenta con cinco sesiones para su defensa.
- 11 de abril de 2016 – La comisión presenta informe final a favor de la destitución.
- 17 de abril de 2016 – En pleno, 367 diputados votan a favor y 137 en contra.
- Con la mayoría aprobada, el proceso pasa al Senado.
- 12 de mayo de 2016 – Dilma es destituida y Temer asume interinamente.
- 25 de agosto – El presidente del STF, Ricardo Lewandowski, abre la sesión senatorial.
- 26 de agosto – Debate entre la acusación y la defensa.
- 29 de agosto – Dilma presenta su defensa y es interrogada por los senadores.
Resultado
El 31 de agosto de 2016, la senadora Dilma Rousseff fue removida definitivamente, con 61 senadores a favor y 20 en contra.
La expresidenta no perdió sus derechos políticos y puede postularse nuevamente a cargos electivos.
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