Plan de Metas fue un programa de desarrollo de infraestructura impulsado durante la presidencia de Juscelino Kubitschek (1956‑1960) con el objetivo de modernizar Brasil.
El plan estableció treinta metas distribuidas en cinco sectores: energía, transporte, industria, educación y alimentación, buscando fomentar especialmente la industria ligera nacional.
Logros del Plan de Metas
Con el lema "cincuenta años en cinco", Juscelino asumió la presidencia el 31 de enero de 1956 y puso en marcha el Plan de Metas.
En el sector automotriz se crearon incentivos fiscales que favorecieron la instalación de fábricas nacionales, como Vemag (Veículos e Máquinas Agrícolas S.A.). Además, llegaron a Brasil fábricas de Volkswagen, Mercedes‑Benz, Willys Overland y General Motors; en 1957 Volkswagen comenzó a producir automóviles totalmente en territorio brasileño.
En energía, se ampliaron las centrales hidroeléctricas con la construcción de los embalses de Paulo Afonso, en el río São Francisco (1955), y el inicio de las obras de Furnas y Três Marias, en Minas Gerais. Ese mismo año se creó el Consejo Nacional de Energía Nuclear, que orientó el desarrollo pacífico de la energía nuclear, y al final del mandato se fundó el Ministerio de Minas y Energía.
Para equilibrar el desarrollo regional se estableció la Superintendencia del Desarrollo del Nordeste (SUDENE), cuyo fin era reducir la brecha entre el sur industrializado y el norte más atrasado.
La construcción de Brasilia, la nueva capital ubicada en el Planalto Central de Goiás, se consideró la culminación simbólica del gobierno de JK, creando un polo dinámico en el interior del país.
Para financiar estas ambiciones, JK recurrió a préstamos externos y a la emisión de moneda. El FMI rechazó los créditos, temiendo presiones inflacionarias, pero los fondos fueron obtenidos de bancos europeos y estadounidenses sin el aval del organismo.
Origen del Plan de Metas
El proyecto se inspiró en las ideas de economistas de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina) y del BNDE (Banco Nacional de Desarrollo Económico). Fue el primer plan nacional integral de desarrollo económico y la columna vertebral del nacionalismo desarrollista de Kubitschek.
Su éxito se debió a la creación de organismos administrativos vinculados directamente a la Presidencia, como el Grupo Ejecutivo de Construcción Naval (GEICON), el Grupo Ejecutivo de la Industria Automotriz (GEIA) y el Grupo Ejecutivo de Maquinaria Pesada (GEIMAPE).
Los sectores no recibieron la misma proporción de recursos: educación y alimentación obtuvieron apenas el 4,3 % y 3,2 % del presupuesto, mientras que transporte absorbió el 29,6 %.
Temas relacionados:
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