Ciudades destruidas, gente necesitada: al terminar la Segunda Guerra Mundial, Alemania lucha por sobrevivir y, al mismo tiempo, debe reorganizar su estructura política. ¿Cómo se desarrolló la situación en el norte?
El hambre, el frío y la falta de vivienda convirtieron los primeros años después de 1945 en una lucha por la supervivencia para muchos alemanes. Un gran número de refugiados se dirigió especialmente al norte del país. La vida era provisional y las viejas estructuras habían desaparecido. Las cuatro potencias vencedoras dividieron Alemania entre sí, a veces cruzando los límites provinciales tradicionales. Gran parte del norte quedó bajo la zona de ocupación británica, mientras que la actual Mecklenburg-Vorpommern formó parte de la zona soviética.
Creación de nuevas estructuras
Tras 1945, los poderes de ocupación establecieron nuevos órganos para ayudar a los alemanes a crear su propia administración y organización política. Además de la desnazificación y democratización, el Acuerdo de Potsdam (2 de agosto de 1945) preveía la creación de nuevas estructuras administrativas. Pero, ¿cómo reorganizar un país reducido a escombros? Se barajaron ideas como un estado «Baja Elba» o una federación «Weser‑Ems». En los primeros años después del conflicto surgieron numerosas propuestas, y los caminos seguidos por cada entidad variaron significativamente hasta finales de 1946.
Un nuevo comienzo en Schleswig‑Holstein
Schleswig‑Holstein recibió una avalancha de refugiados procedentes de los territorios orientales perdidos. Además, llegaron innumerables "personas desplazadas", antiguos trabajadores forzados y prisioneros liberados que fueron deportados a Alemania. La provincia, ya frágil económicamente, se vio desbordada por la atención a los recién llegados. En el sur, los llamados "nuevos daneses" despertaron la esperanza de reincorporar Schleswig bajo la corona danesa, motivada en parte por la mejor situación de suministros en Dinamarca.
23 de agosto de 1946: nacimiento de Schleswig‑Holstein
Ese día, el gobierno militar británico autorizó la formación de estados en su zona de ocupación, marcando el nacimiento del estado de Schleswig‑Holstein, antes provincia prusiana. Ante la resistencia local, la capital se trasladó a Kiel y Theodor Steltzer fue nombrado ministro‑presidente. Schleswig quedó integrado en el nuevo estado, manteniéndose alemán, pero se reforzaron los derechos de la minoría danesa‑alemana.
Hamburgo, ciudad libre y hanseática
Hamburgo mantuvo su estatus de ciudad libre e independiente. En noviembre de 1946 se celebraron las primeras elecciones generales, y Max Brauer resultó elegido primer alcalde. La ciudad enfrentó una grave escasez de vivienda: más de 280 000 apartamentos fueron destruidos y 172 000 resultaron dañados. En 1948, unos 200 000 hamburguenses vivían en refugios de emergencia como barracones, búnkeres o ruinas.
Los británicos rechazan un Estado del Norte
La idea de crear un gran estado del norte, fusionando varias provincias, volvió a debatirse en los años posteriores. Hermann Lüdemann, ministro‑presidente de Schleswig‑Holstein (1947‑1949), defendía la unión de Hamburgo, Baja Sajonia y Schleswig‑Holstein bajo el nombre de «Baja Elba». Sin embargo, tanto las autoridades británicas como la población de Hamburgo rechazaron el proyecto.
Una nueva entidad política: Baja Sajonia
Tras la guerra, surgió el estado de Baja Sajonia al sur del Elba, formado por las antiguas provincias prusianas de Brunswick, Oldenburg, Hannover y Schaumburg‑Lippe, que los británicos rebautizaron como Länder. Hinrich Wilhelm Kopf, presidente de la provincia de Hannover, promovió la fusión de estos territorios, aunque Oldenburg propuso el nombre «Weser‑Ems». El 1 de noviembre de 1946, la “Regulación No 55” del gobierno militar británico estableció oficialmente el estado de Baja Sajonia, con Hannover como capital y Kopf como ministro‑presidente. Surgieron protestas, especialmente en Oldenburg, que criticó la supuesta dominación hanoveriana.
Mecklenburg se divide en tres distritos
Al igual que los británicos, los estadounidenses y franceses, los soviéticos crearon inicialmente cinco estados en su zona: Mecklenburg‑Vorpommern, Sajonia‑Anhalt, Turingia, Sajonia y Brandeburgo. Un decreto soviético del 9 de julio de 1945 fundó el estado de Mecklenburg‑Vorpommern. La Asamblea Consultiva de Mecklenburg‑Vorpommern, designada por la Administración Militar Soviética (SMAD), preparó el camino hacia el parlamento estatal, elegido en octubre de 1946. En 1947, el SMAD rebautizó la entidad simplemente como Mecklenburg.
Tras la consolidación de la RDA, en julio de 1952 el gobierno comunista reorganizó la administración intermedia al estilo soviético, creando 15 distritos a partir de los cinco estados originales. Mecklenburg se dividió en los distritos de Rostock, Schwerin y Neubrandenburg. Cuando el Parlamento Popular aprobó la Ley de Introducción al Estado Federal el 22 de julio de 1990, estos tres distritos se reunieron para formar el actual estado de Mecklenburg‑Vorpommern.
Consecuencia de la Guerra Fría: dos Alemanias
La cuestión central era cómo emergería un nuevo Estado alemán a partir de las zonas de ocupación, mientras se intensificaban las tensiones entre EE. UU. y la URSS, marcando el inicio de la Guerra Fría. Las economías de las zonas comenzaron a divergir: la creación de la Bizona (zona británica‑estadounidense) y el Plan Marshall impulsaron la recuperación del oeste, mientras la Unión Soviética exigía reparaciones y desmantelamiento. La reforma monetaria del 20 de junio de 1948, aplicada también al sector occidental de Berlín contra la voluntad soviética, desencadenó el bloqueo de Berlín. La división de Alemania y la fundación de dos estados resultaron cada vez más inevitables.
23 de mayo de 1949: promulgación de la Ley Fundamental
El 1 de septiembre de 1948 se inauguró el Consejo Parlamentario en Bonn, presidido por Konrad Adenauer. El 1 de julio de 1948, los gobernadores militares occidentales entregaron los “Documentos de Frankfurt” al primer ministro de Alemania Occidental, autorizando la creación de un Estado y la redacción de una constitución. El Consejo Parlamentario redactó la Ley Fundamental, que fue aprobada el 8 de mayo de 1949 con 53 votos a favor y 12 en contra. Excepto Baviera, que pedía una mayor autonomía federal, los demás Länder la ratificaron poco después. El 23 de mayo de 1949 se proclamó oficialmente la República Federal de Alemania.
7 de octubre de 1949: la Constitución de la RDA entra en vigor
Durante años, las fuerzas políticas de la zona de ocupación soviética trabajaron por una Alemania unificada. En octubre de 1948, el Segundo Congreso Popular Alemán, que incluía también a representantes del oeste, elaboró un borrador constitucional para la “República Democrática Alemana” bajo la dirección del ex‑SPD y luego SED Otto Grotewohl. Ante la fundación de la RFA, el Tercer Congreso Popular se reunió el 28 y 29 de mayo 1949, aprobó el borrador con una sola votación disidente y organizó elecciones para el Segundo Consejo Popular Alemán. De este órgano surgió la Cámara Popular Provisional, que el 7 de octubre de 1949 puso en vigor la Constitución de la RDA.
