El período de suscripción apenas había comenzado cuando la demanda ya superó la oferta de nuevas acciones:El 24 de marzo de 1959, los ciudadanos de la República Federal pudieron suscribirse por primera vez a Volksaktie. Trabajadores, amas de casa y estudiantes se interesaron por los documentos de la empresa minera y metalúrgica estatal prusiana, hoy TUI AG en Hannover. "La victoria de la participación del pueblo" apareció en los periódicos. La salida a bolsa de Preussag (así se llama oficialmente desde 1964) no fue la más espectacular, pero fue la primera privatización parcial de una empresa estatal alemana mediante la emisión de acciones populares.
"Prosperidad para todos - propiedad para todos"
Después de la guerra, varias empresas de derecho privado, en su mayoría empresas industriales, que hasta entonces habían servido principalmente para armamento y tiempos de guerra, cayeron en manos de la República Federal. El gobierno federal quiso desprenderse de ellos en la década de 1950. Debería ser tarea del Estado garantizar el marco regulatorio de la economía, pero no debería ser una tarea empresarial en sí misma.
También hubo un componente sociopolítico:el gobierno se fijó cada vez más el objetivo de promover la acumulación de riqueza entre los empleados. "Prosperidad para todos - propiedad para todos" fue el lema del Ministro de Economía Ludwig Erhard (CDU) en 1957, año de las elecciones federales. Anunció una nueva política de creación de riqueza mediante la participación de los trabajadores en el capital productivo industrial. El gobierno creó un departamento separado para la privatización de la propiedad federal:el Ministerio Federal del Tesoro bajo la dirección de Hermann Lindrath.
Primera "Volks-Aktiengesellschaft" en Alemania
"Prosperidad para todos" era el lema del entonces Ministro de Economía, Ludwig Erhard.En realidad, el gobierno federal tenía la intención de privatizar primero la fábrica de Volkswagen, pero debido a retrasos, incluida la cuestión no resuelta de la propiedad de VW, finalmente fue Preussag la que se convirtió en la primera "Volks-Aktiengesellschaft" en Alemania. Además de las consideraciones políticas, se trataba también de recaudar capital para un grupo que atravesaba una difícil fase de reestructuración y necesitaba dinero para inversiones.
La empresa fue fundada en el año 1923 como empresa minera y metalúrgica prusiana. Entre otras cosas, agrupaba las explotaciones mineras del Estado prusiano, incluidas las minas de lignito y lignito, las minas de potasa, las salinas y las minas de mineral. Ahora estaban organizadas de forma privada, pero seguían siendo de propiedad estatal. Después de la Segunda Guerra Mundial, como parte de la antigua economía de guerra nazi, la empresa estuvo inicialmente bajo administración aliada antes de convertirse en parte de la República Federal y comenzar una reorientación.
Reservas de muchos sectores
La resistencia a los esfuerzos de privatización no provino sólo de la empresa matriz de Preussag, la United Electricity and Mining Company (Veba), sino que los trabajadores, el comité de empresa y los sindicatos también tenían reservas sobre la venta de propiedades estatales. Fueron apoyados por el SPD. Sin embargo, el gobierno federal siguió adelante con la política de privatización y ya a finales de 1958 presentó un proyecto.
Como futura línea de política económica se estipuló que la actividad empresarial estatal era incompatible con una economía social de mercado; esto sólo se justificaba si se afectaban importantes intereses públicos, lo que no ocurría con Preussag ni con otras empresas. Finalmente, en enero de 1959, el consejo de supervisión de Preussag aprobó la ampliación de capital necesaria para la privatización de 75 millones a 105 millones de marcos alemanes.
Requisitos y restricciones estrictos
Ajetreo y bullicio en la bolsa:A un accionista de Preussag se le permitía ganar un máximo de 8.000 marcos alemanes al año.Mientras tanto, los ministerios responsables habían modificado significativamente sus planes para la emisión de Volksaktien y se habían alejado de una privatización generalizada. Ahora ya no era la mayoría de las acciones, sino sólo el capital recién creado de 30 millones de marcos alemanes en 300.000 acciones de 100 marcos alemanes cada una las que debían cotizar en bolsa. Esto correspondía a una participación de sólo el 28,6 por ciento del nuevo capital social de Preussag. Los políticos esperaban recaudar más de 40 millones de marcos alemanes en capital fresco para la empresa.
Existían requisitos estrictos para el grupo de accionistas. Además de los empleados de Preussag, sólo podían suscribir acciones las personas con unos ingresos anuales de un máximo de 8.000 marcos alemanes; para las parejas casadas había un límite de 16.000 marcos alemanes. Además, el número de acciones se limitó a cinco, es decir, un total de 500 marcos alemanes. El precio de emisión se fijó en 145 marcos alemanes.
Campaña publicitaria en radio y prensa
Lo que siguió fue una campaña publicitaria a gran escala en los diarios, la radio y la televisión. Al final, la respuesta superó todas las expectativas y la creación de la primera "Volks-Aktiengesellschaft" se convirtió en un éxito tanto para el gobierno federal como para la empresa, como escribieron los autores Bernhard Stier y Johannes Laufer en su libro "Von der Preussag zur TUI". - Describir los caminos y cambios de una empresa 1923-2003”. Las 300.000 acciones disponibles no eran suficientes para satisfacer la demanda.
Una vez finalizado el plazo de suscripción el 31 de marzo de 1959, más de 215.000 personas habían solicitado casi todo el capital de Preussag. Como resultado, la asignación se limitó a cuatro acciones en lugar de cinco y se introdujo un derecho de voto máximo para evitar concentraciones de poder. Después de la creación de la Volksaktie, el 77,6 por ciento del capital del Preussag estaba en manos privadas y sólo el 22,4 por ciento permaneció en Veba y, por tanto, en manos del Estado. Esto era lo que el gobierno federal realmente quería evitar después de modificar los planes originales:una privatización generalizada, en la que el estado incluso perdió su minoría de bloqueo.
De Preussag a TUI
Preussag se llama TUI desde 2002 y se ha especializado en el transporte marítimo y el turismo.La privatización finalizó en 1970 con la salida de la empresa estatal Veba. La empresa, que entretanto se ha transformado radicalmente en un grupo naviero y turístico y que en 2002 pasó a llamarse TUI AG, cuenta hasta la fecha con un número nada despreciable de inversores privados:según la empresa se calcula en 115.000.
También atrajo mucha atención en el extranjero la privatización parcial de Preussag AG, dos años más tarde de Volkswagen AG y, finalmente, en 1965 de la empresa matriz de Preussag, Veba. Defendieron la venta de propiedades estatales a amplios sectores de la población y la participación de los empleados en sus empresas. Al fin y al cabo, 4,5 millones de alemanes se convirtieron entonces en pequeños accionistas. La idea de la participación popular experimentó un renacimiento por primera vez en los años 90 con la salida a bolsa de Telekom.
