El Gobierno Constitucional Vargas fue el período que comenzó en 1934 y duró hasta 1937, cuando a través de un golpe de Estado se inició el período del Estado Novo. Esta fase se caracterizó por la paulatina radicalización de la postura de Getúlio Vargas, en el sentido de concentrar el poder en sí mismo, y por la radicalización de la política nacional, a partir de la acción de la ANL. y AIB .
La radicalización de la política brasileña
La fase constitucional de los quince años que Getúlio Vargas estuvo en la presidencia de Brasil comenzó en 1934, cuando se promulgó la nueva Constitución del país. En ese año, Getúlio Vargas fue reelegido indirectamente por un período de cuatro años, sin derecho a reelección, determinando así que, en 1938, sería elegido un nuevo presidente en el país.
En el contexto de la promulgación de la nueva Constitución y la reelección de Vargas, la esperanza alimentada principalmente por los liberales constitucionales era que el gobierno de Vargas avanzaría en una dirección más democrática. Lo que se vio, sin embargo, fue lo contrario, y la política brasileña, durante el período de 1934 a 1937, estuvo marcada por una radicalización gradual.
Esta radicalización fue manifestada por el propio Vargas, pero también por grupos políticos que surgieron y tuvieron amplia repercusión en Brasil. En el caso de Vargas, se tomaron una serie de medidas, apoyadas por los congresistas, para ampliar los poderes presidenciales. Antes de entender cómo se produjo la radicalización de la política de Vargas, es necesario conocer los grupos políticos activos en ese período.
Grupos políticos
El escenario político brasileño durante la fase constitucional de la Era Vargas comenzó a reflejar el escenario de la política internacional. La década de 1930 estuvo marcada por la radicalización y la adopción de ideales extremistas, que poco valoraban los valores del liberalismo económico y la democracia representativa.
En el caso brasileño, este escenario provocó el surgimiento de dos grupos, que ocuparon el centro de nuestra política y movilizaron parte de nuestra sociedad. En la extrema derecha se formó la Acción Integralista Brasileña (AIB). Los integralistas representaron el fascismo en la política brasileña y se inspiraron en los modelos de fascismo practicados en Europa.
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Así, como en Europa, los integralistas vestían un uniforme con un color estándar (verde), celebraban grandes mítines y llamaban a la violencia callejera contra los grupos políticos de izquierda. Los integralistas también se hicieron eco del antisemitismo y contaban con Plínio Salgado como un gran líder. En el mejor de los casos, el integralismo tenía 200.000 miembros.
En el lado izquierdo, a partir de 1934, la Alianza de Liberación Nacional (ANL), un grupo que se inspiró en el comunismo. La ANL contaba con un fuerte apoyo del Partido Comunista de Brasil (PCB) y tenía como principal objetivo la lucha contra el fascismo en Brasil. Poco a poco, la ANL tomó la forma de un movimiento que comenzó a actuar por una transformación revolucionaria en el país.
El gran nombre fue Luís Carlos Prestes, muy famoso por haber sido uno de los líderes de la Columna Prestes , un movimiento rebelde formado por los lugartenientes que lucharon durante dos años, en la década de 1920, contra el gobierno de Artur Bernardes. Prestes, después de vivir un tiempo en Moscú, regresó a Brasil para liderar una lucha revolucionaria contra Vargas.
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La ANL, además de liderar un frente antifascista en Brasil, tenía como principales ideales:“suspensión definitiva del pago de la deuda externa, nacionalización de los servicios públicos, reforma agraria , aumentos salariales, garantías de los derechos y libertades individuales –incluida la libertad religiosa– y la lucha contra el racismo”|1| .
Vargas exploró la ANL y el desempeño de los grupos de izquierda en Brasil como pretexto para tomar gradualmente medidas autoritarias y centralizadoras. Esto ya era evidente entre 1934 y 1935, pero fue a finales de 1935 cuando los comunistas acabaron proporcionando una coartada a Vargas para ampliar las medidas centralizadoras.
A finales de 1935, los comunistas alineados con la ANL y el PCB organizaron una revuelta contra el gobierno de Vargas, con el objetivo de tomar el poder. Esta revuelta se conoció como el Intento Comunista de 1935 y estalló en tres ciudades:Recife , Navidad y Río de enero . Esta medida, sin embargo, fue un rotundo fracaso y fue rápidamente contenida. Su consecuencia fue un aumento de la concentración de poder en Vargas y un aumento de la represión contra los representantes de la izquierda.
La construcción del Estado Novo
Como se mencionó, desde el inicio de su gobierno constitucional, Vargas ya planeaba centralizar el poder. A lo largo del período de 1934 a 1937 se tomaron medidas que, poco a poco, llevaron a la implementación del Estado Novo. Ya en 1935 (incluso antes del intento comunista), la Ley de Seguridad Nacional había sido pasado. que otorgaba al gobierno poderes para combatir cualquier delito contra el “orden social”.
Con Intentona se aprobaron medidas más autoritarias con el apoyo de los parlamentarios brasileños. El 25 de noviembre, el decreto de estado de sitio fue aprobado en el país; en diciembre se aprobó una enmienda que endureció las disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. Los tres grandes cambios que ocurrieron fueron:
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A Vargas se le dio el poder de despedir a cualquier funcionario público;
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El control de Vargas sobre el ejército aumentó;
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Vargas recibió más poderes de emergencia.
En 1936, el Tribunal de Seguridad Nacional Se creó el Tribunal, encargado de procesar a los presos que hubieran cometido delitos políticos según lo establece la Ley de Seguridad Nacional. En ese año se amplió el estado de sitio y la persecución comenzó a alcanzar a los miembros del Congreso brasileño. Entre 1936 y 1937, con el apoyo del Ejército, Vargas comenzó a planificar una forma de ampliar sus poderes.
Golpe de Estado Nuevo
Apoyado por el Ejército, la forma que encontró Getúlio Vargas para ampliar aún más sus poderes fue organizando un autogolpe, al que llamó Estado Novo. Este golpe también pasó para garantizar la continuidad de Vargas en la presidencia, ya que, según lo estipulado en la Constitución de 1934, se llevaría a cabo una nueva elección presidencial, y Vargas no podría disputarla.
Entre 1936 y 1937 surgieron candidatos a la presidencia, y hubo tres nombres:Armando Ventas , gobernador/interventor de São Paulo, José América , político autoritario de Paraíba, y Plínio Salado , líder del movimiento fascista brasileño, el mencionado integralismo. La intención de Vargas era no apoyar ninguno de los nombres.
En 1937, Vargas intentó neutralizar a su oposición y, como forma de garantizar su continuidad en el poder, exploró, una vez más, el miedo al comunismo que existía en el país. De ahí el Plan Nació Cohen , un documento falsificado, creado por los integralistas, que narraba la realización de un golpe comunista que estaba a punto de producirse en Brasil.
El Plan Cohen se presentó a toda la nación en septiembre de 1937 y alarmó a la sociedad. Dos meses después, el 10 de noviembre, Vargas tomó medidas:rodeó el Congreso, destituyó a los parlamentarios, presentó una nueva Constitución con características muy autoritarias e inició un nuevo régimen, marcado por la censura y el autoritarismo:el Estado Novo. .
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil:una biografía. São Paulo:Companhia das Letras, 2015, p. 369.
*Créditos de la imagen:FGV/CPDOC
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