El gobierno de Sarney se caracterizó por ser el primer gobierno civil en asumir Brasil después de 21 años de Dictadura Militar . José Sarney asumió la presidencia tras la trágica muerte de Tancredo Neves, presidente electo en 1985. Sarney fue el responsable de liderar el regreso del país a la normalidad democrática.
Uno de los grandes Uno de los hitos de este gobierno fue la formación de una Asamblea Constituyente que redactó y promulgó la Constitución de 1988. El gobierno de José Sarney también fue conocido por no luchar contra la crisis económica que asoló el país. El político de Maranhão gobernó el país entre 1985 y 1990.
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Redemocratización
A finales de los años 1970, los militares optaron por llevar a cabo la transición política en Brasil para llevar a cabo una apertura del régimen para devolver el poder a los civiles. Los historiadores entienden esta acción de los militares no como una acción en busca de la democratización del país, sino más bien una apertura que mantendría un gobierno civil, pero vinculado a intereses militares.
La apertura prevista por los militares acabó sin funcionar debido al compromiso de la población con la democratización del país . Uno de los movimientos populares que simboliza esta lucha fue el Movimento das Diretas Já , impulsado por la Enmienda Dante de Oliveira , que debatió sobre el regreso de las elecciones directas en Brasil.
Los Diretas ya han movilizado a millones de brasileños en manifestaciones celebradas en todo el país. La población quería poder elegir al presidente del país, después de más de veinte años de la última vez que se ejerció ese derecho. La enmienda de Diretas Já, sin embargo, fue rechazada y las elecciones presidenciales de 1985 siguieron siendo indirectas .
Para las elecciones de 1985, los militares decidieron lanzar, a través del Partido Socialdemócrata (PDS), el partido heredero de Arena, al candidato Paulo Maluf . Esta decisión disgustó a José Sarney, que quería celebrar primarias dentro del PDS y no una simple nominación. Sarney era presidente del PDS y acabó rompiendo con el partido y pasándose al PMDB.
La oposición a los militares, formada principalmente por el PMDB (Partido de Movilización Democrática Brasileña), decidió movilizarse para lanzar un candidato y competir contra Paulo Maluf. El candidato elegido por el PMDB fue Tancredo Neves , tradicional político minero, y, como su suplente, fue elegido José Sarney .
Hubo un intenso movimiento político dentro del Colegio Electoral y Tancredo Neves logró diferenciarse del candidato apoyado por los militares, obteniendo 480 votos contra 180 votos obtenidos por Paulo Maluf. Con este resultado, por primera vez en 21 años, Brasil tendría un civil en la presidencia. Era el fin de la Dictadura Militar .
Muerte de Tancredo Neves
La toma de posesión presidencial de Tancredo Neves estaba programada para tener lugar en 15 de marzo de 1985. En las semanas previas a asumir el cargo, Tancredo ocultó a todos que sentía dolores abdominales, porque temía que esto podría ser utilizado como justificación por los militares para perpetuarse en el poder. Tenía previsto buscar tratamiento médico después de su toma de posesión, pero la víspera de su toma de posesión, el 13 de marzo, acabó siendo ingresado apresuradamente. .
El manejo de la situación de Tancredo fue muy malo, ya que fue operado en un hospital con condiciones técnicas e higiénicas cuestionables. Fue trasladado a São Paulo, donde fue sometido a siete cirugías, pero terminó muriendo. el 21 de abril de 1985. Mientras estaba hospitalizado, el país se preguntaba quién asumiría la presidencia.
Después de mucho debate y mucha negociación política, se decidió que el vicepresidente asumiría temporalmente el cargo hasta que Tancredo Neves se recupere. Por ello, el 15 de marzo José Sarney tomó posesión como presidente interino de Brasil. Por una ironía del destino, la presidencia de Brasil después de la dictadura recayó en un político que construyó su carrera como partidario de la dictadura.
La muerte de Tancredo Neves terminó confirmando a José Sarney como el primer presidente de Brasil en asumir el cargo tras la salida de los militares. Durante su gobierno se llevó a cabo el armado de la estructura democrática del país y se redactó una nueva Constitución. Como parte del acuerdo de Tancredo con los militares, ningún tipo de investigación de los crímenes cometidos por militares durante la dictadura.
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Eventos clave
La toma de posesión de José Sarney fue sin duda un enorme anticlímax para la sociedad que defendió la democratización de Brasil. De todos modos, le correspondía cumplir ese papel a pesar de que, inicialmente, Ulysses Guimarães, diputado federal, tenía más influencia política en el país que el propio presidente.
En mayo de 1985, José Sarney presentó la Amendão , nombre dado a la Enmienda Constitucional que llevó a cabo una serie de concesiones democráticas en el país, como el restablecimiento de elecciones directas para presidente, concedió el derecho de voto a los analfabetos, etc. se emitió una Asamblea Constituyente.
Sarney hizo articulaciones políticas para que la Asamblea Constituyente estuviera formada por quienes ya formaban parte del legislativo. Esto iba en contra de los intereses populares que querían que la Asamblea Constituyente estuviera formada por personas cuya única y exclusiva función sería la elaboración de la nueva constitución brasileña.
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Constitución de 1988
Fue en el proceso de redacción de la Constitución de 1988 que Los roces del presidente con los congresistas se hicieron evidentes. Mientras Ulises Guimarães , presidente de la Asamblea Constituyente, y la mayoría de sus colegas buscaron construir un marco legal democrático para nuestro país, el presidente siguió el camino opuesto.
Sarney era parte de un grupo que quería construir un orden liberal en el país, pero con poca democracia y, según las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloísa Starling, Sarney “utilizaba prácticas fisiológicas y acuerdos para ampliar su mandato y garantizar su permanencia por cinco años en la Presidencia de la República”|1| .
La Asamblea Constituyente fue un momento único en la historia de Brasil, ya que movilizó a nuestra sociedad para la construcción de una carta democrática que respete los derechos de todos, incluidos los grupos marginados, como los negros, los indios y las mujeres. La participación popular directa en la elaboración de una nueva constitución dio lugar a la redacción de la más democrática constitución de la historia de Brasil.
La Asamblea Constituyente estuvo integrada por 559 congresistas que asumieron sus cargos el 1 de febrero de 1987, y el trabajo para redactar la Constitución tomó más de un año. La Constitución de 1988 supuso un avance enorme para Brasil en materia de derechos civiles . Ella, sin embargo, omitió temas importantes para el desarrollo del país, como la reforma agraria. Esta agenda acabó siendo anulada por el lobby de los ruralistas, propietarios de grandes propiedades.
Durante los trabajos de la Asamblea Constituyente, se enviaron 112 enmiendas populares, que en total contenían más de 12 millones de firmas|2| . El resultado final fue un documento con 250 artículos , en gran medida democrática y que aún hoy sigue vigente. Promulgación realizada el 5 de octubre de 1988 con un discurso de Ulysses Guimarães.
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Plano transversal
Además de liderar el país hacia la redemocratización, Sarney fue responsable de recuperar la economía brasileña. El año anterior a que Sarney asumiera el cargo, la inflación en el país había sido 215,27% y se necesitaban cambios para superar esta situación. Como resultado, el 28 de febrero de 1986 se puso en marcha el Plan Cruzado.
Este plan decretó congelación de precios y se han reajustado los salarios al 15%, más un bono del 8%, y recibirían un ajuste cada 20% que aumentara la inflación. Se creó una nueva moneda, el cruzado, y cada 1000 cruzeiros equivaldría a 1 cruzado. Además, Sarney animó a la población a vigilar los precios de los productos y denunciarlos si detectan un aumento irregular.
El resultado fue inicialmente extraordinario y la inflación se desplomó rápidamente. A medida que los salarios aumentaron, el poder adquisitivo de la población ha aumentado considerablemente. El resultado fue que la popularidad de José Sarney se disparó. El presidente sabía que no podría mantener la congelación de precios por mucho tiempo, pero en previsión de las elecciones de 1986, acabó decidiendo prorrogar esta medida.
La congelación de precios acabó provocando que el valor de muchos productos quedara obsoleto y dejara de producirse. Además, con el aumento del poder adquisitivo de la población, muchos bienes desaparecieron y sólo estaban disponibles mediante pago de prima. , un cargo extra sobre el valor del producto. Cuando se celebraron las elecciones, la población aún estaba conmovida por la euforia del éxito inicial del plan y el resultado fue que el PMDB dominó las elecciones de 1986.
Poco después de las elecciones, Sarney anunció el Plan Cruzado II , autorizando el reajuste de precios de bienes y servicios. El resultado fue que el valor del combustible aumentó un 60%, el de la electricidad un 120% y el reajuste de muchos bienes fue superior al 100%|3| . Esto hizo que la inflación aumentara y a finales de 1986 había alcanzado el 79% .
Como consecuencia de la crisis económica, a principios de 1987, Brasil anunció una moratoria , es decir, hizo público que no pagaría a sus acreedores internacionales. A partir de entonces, la situación no hizo más que empeorar y la inflación alcanzó el 1973% cima. El gobierno de Sarney todavía fue acusado durante todo su tiempo de estar involucrado en esquemas de corrupción.
Crédito de la imagen
[1] FGV/CPDOC
Notas
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil:una biografía. São Paulo:Companhia das Letras, 2015, p. 488.
|2| Lo mismo ocurre con la nota 1.
|3| MOTTA, Marly. Estabilización y estabilidad:del Plan Real a las administraciones de FHC (1993-2002). En.:FERREIRA, Jorge y DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). Brasil republicano:la época de la Nueva República – de la transición democrática a la crisis política de 2016. Río de Janeiro:Civilização Brasileira, 2018, p. 49.
