Durante las primeras tres décadas de la República Popular de Polonia, los solteros, las parejas sin hijos y los viudos enfrentaban una carga fiscal adicional conocida como bykowe (literalmente “el toro”). El objetivo del Estado era incentivar la natalidad mediante una penalización económica para quienes no contribuían al crecimiento demográfico.
¿No tienes hijos? ¡Paga!
Desde el 1 de enero de 1946 hasta el 29 de noviembre de 1956, los ciudadanos polacos mayores de 21 años que no estaban casados o no tenían hijos debían pagar un 20 % más de impuesto sobre la renta que los contribuyentes casados con descendencia. Existía una excepción para padres solteros que mantenían a su hijo durante al menos diez años; en ese caso, el recargo no se aplicaba.
Además, las parejas casadas sin hijos dependientes también estaban obligadas a abonar un recargo adicional del 10 %.
Las autoridades no investigaban las causas de la ausencia de hijos; simplemente imponían la tasa extra.
En 1956 el límite de edad para los solteros se elevó a 25 años y la medida se mantuvo, con pequeñas modificaciones, hasta su supresión en 1973.
¿Por qué surgió el “bykowe”?
Tras la Segunda Guerra Mundial, el gobierno comunista buscaba repoblar el país, que había pasado de casi 35 millones de habitantes antes del conflicto a alrededor de 24 millones en 1945. El bykowe pretendía estimular el matrimonio y la procreación, ofreciendo un incentivo económico indirecto para formar familias.
En esencia, la tasa extra funcionaba como una sanción a quienes, según la política estatal, no contribuían al objetivo demográfico.
¿Funcionó?
El mayor salto demográfico se registró entre 1950 y 1959, con un crecimiento cercano al 20 %. En 1960 la población alcanzó los 30 millones, un aumento de unos 6 millones en quince años. Sin embargo, atribuir este crecimiento exclusivamente al bykowe sería simplista; factores como la alta fertilidad de la época interbelica, la escasa información sobre planificación familiar y el llamado “boom de consumo” también jugaron roles decisivos.
En la década de 1960 la tasa de crecimiento se desaceleró, pues la generación nacida durante la guerra había llegado a la edad reproductiva y era numericamente reducida. En los años 70, la población volvió a crecer, pero el bykowe ya estaba desapareciendo, pues el número de nacimientos era suficientemente alto para que el Estado dejara de aplicarlo.
No solo en la PRL
El concepto de gravar a los solteros o a las parejas sin hijos ha reaparecido en otras naciones. Un ejemplo contemporáneo es Alemania, que, según un estudio de la OCDE, encabeza la lista de países con mayores cargas fiscales para los individuos sin hijos.
En Polonia también se ha debatido la posible reintroducción de un impuesto similar en los últimos años, aunque hasta la fecha no se ha concretado.
Bibliografía
- Declaración del Ministro de Finanzas del 21 de enero de 1957 sobre la publicación del texto consolidado del Decreto del 26 de octubre de 1950 relativo al impuesto sobre la renta.
- https://historia.org.pl/2019/07/16/skad-sie-wzielo-bykowe-czyli-prl-owski-podatek-dla-bezdzietnych-niezonatych-i-niezameznych/ (consultado el 25‑05‑2022)
- https://kronikidziejow.pl/porady/podatek-bykowy-w-prl-za-brak-dzieci-placiles-wyzszy-podatek/ (consultado el 25‑05‑2022)
- https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5468/12/5/1/podstawowe_informacje_o_rozkieta_demograficzny_polski_do_2014.pdf (consultado el 25‑05‑2022)
- https://www.mypolacy.de/wiadomosci/bykowe-w-niemięć-to-kura-znoszaca-zlote-jajka-pytanie-czemu-tak-jest/ (consultado el 25‑05‑2022)