La OTAN es, con diferencia, la alianza militar más fuerte del mundo actual. Fue creado en una realidad completamente diferente:la Guerra Fría. Posteriormente, la organización tuvo que adaptarse a nuevos desafíos. Y con ella su miembro desde finales de los años 90:Polonia.
La génesis de la Alianza y los grupos posteriores de nuevos estados miembros
Incluso antes de que se estableciera la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), también conocida como Alianza del Atlántico Norte, los países de Europa occidental intentaron formar estructuras que pudieran garantizar su seguridad. El primero fue creado por Gran Bretaña y Francia, que firmaron un pacto de defensa en virtud del Tratado de Dunkerque en 1947 . Un año después, se les unió el llamado Benelux:Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo. Así se creó la Western Union.
En la cumbre de Madrid, Polonia recibió una invitación de la OTAN para unirse al Pacto
El principal objetivo de los cinco Estados miembros que lo constituyeron fue, por supuesto, la cooperación en el ámbito de la seguridad, aunque también se llevó a cabo en materia económica e incluso cultural. Es posible que los países antes mencionados no puedan hacer frente por sí solos a una agresión, por ejemplo de la Unión Soviética. Se necesitaba un jugador fuerte adicional.
Este actor resultó ser Estados Unidos, y lo que influyó significativamente en la arquitectura de seguridad de los países occidentales fue la creación de la Alianza del Atlántico Norte. Y aquí conviene recordar la fecha:4 de abril de 1949, porque ese día se firmó el Tratado de Washington. En total hubo 12 países fundadores:Bélgica, Dinamarca, Francia, Países Bajos, Islandia, Canadá, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Estados Unidos, Gran Bretaña e Italia. Los países fundadores decidieron, como establece el artículo 5 del tratado, que un ataque a uno de los estados miembros siempre significará un ataque a toda la alianza, que en tal situación estaría obligada a brindar asistencia a los atacados, incluido el uso de fuerzas armadas.
El Tratado del Atlántico Norte se concluyó el 4 de abril de 1949 en Washington, entre Bélgica, Dinamarca, Francia, Países Bajos, Islandia, Canadá, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Estados Unidos, Gran Bretaña e Italia.
Según el tratado, se decidió que sólo los países europeos podrían convertirse en nuevos miembros de la Alianza. De hecho, en la historia de la OTAN, esta se ha expandido para incluir a otros países varias veces. Grecia y Turquía se unieron a la Alianza en 1952, la República Federal de Alemania en 1955 y España en 1982. En 1999 Polonia, la República Checa y Hungría se convirtieron en los siguientes miembros, y en 2004 Bulgaria, Estonia, Lituania, Letonia, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia . Este último grupo de países ya se ha estado adaptando a los requisitos de la OTAN en el marco del Plan de Acción para la Membresía . creado en 1999. - MAPA).
Actividades de la OTAN
La OTAN, que opera en un mundo de dos bloques (el Pacto de Varsovia se estableció en 1955) y en la vida cotidiana de la Guerra Fría, tenía ante todo que impedir que la URSS y sus aliados intentaran atacar a cualquiera de sus miembros, e incluso si lo hicieran asegurar que el resultado de la guerra fuera lo más beneficioso posible. En el primer contexto, durante varias décadas estuvo vigente una estrategia de respuesta flexible, es decir, de facto disuadir al enemigo basándose en la llamada tríada de disuasión . Comprendía fuerzas nucleares estratégicas, armas nucleares tácticas y operativas y fuerzas convencionales, pero de todos modos el elemento más importante era el primer elemento. También era necesario mantener la ventaja en todos los ámbitos mencionados anteriormente.
Esta carrera armamentista la ganó la OTAN, pero los cambios de finales de los años 1980 y 1990 obligaron a adaptarse a una realidad completamente diferente. Esto se dio cuenta. En 1990, la Declaración sobre una Alianza del Atlántico Norte transformada fue publicado. Ha comenzado la época de la reducción de las armas convencionales en Europa. Después de que el bloque del Este finalmente colapsara, se tendió la mano a los países que lo formaban anteriormente.
La Alianza era especialmente consciente de la necesidad de adaptarse a los nuevos desafíos planteados por la guerra en los Balcanes . Según el Acuerdo de Dayton de 1995, tras el fin de la guerra, la OTAN debía asumir la responsabilidad militar de garantizar la seguridad en esta zona. La OTAN también tardó algunos años en decidirse a seguir ampliando, esta vez hacia el este. El 28 de septiembre de 1995, el Estudio sobre la Ampliación de la OTAN fue adoptado.
La Alianza era especialmente consciente de la necesidad de adaptarse a los nuevos desafíos planteados por la guerra en los Balcanes
Los ataques al World Trade Center y a las torres del Pentágono el 11 de septiembre de 2001 plantearon otro desafío para la OTAN. Estados Unidos se refirió entonces al artículo 5 del Tratado de Washington, pero una novedad peculiar fue el hecho de que no había ningún agresor claro en la forma de otro Estado. Un aspecto importante de esta situación fue el hecho de que la gran mayoría de los países de la Alianza resultaron incapaces de actuar rápidamente en otras partes del mundo. Como respuesta a estos desafíos, la cumbre de Praga de octubre de 2002 decidió reformar y modernizar las fuerzas armadas europeas.
El camino hacia la membresía de Polonia en la OTAN
En Polonia, la adhesión a la OTAN se consideraba una razón de ser desde 1990. En noviembre de 1992 se adoptó en nuestro país una doctrina de defensa que reflejaba las aspiraciones de Polonia de ser miembro de la Alianza. En aquella época el primer ministro era Jan Olszewski. A su vez, en 1993, el presidente Lech Wałęsa, en una carta dirigida al secretario general de la OTAN (que siempre es europeo), afirmó que la cuestión de la membresía era una prioridad para Polonia.
Sin embargo, Polonia primero tuvo que cumplir una serie de requisitos y demostrar que era un aliado potencial y fiable. Con este fin, por iniciativa de la OTAN en 1994, se creó el programa Asociación para la Paz. Ejercicios conjuntos con fuerzas aliadas. Es que el ejército polaco participó en este tipo de ejercicios incluso antes de unirse a la Alianza, por ejemplo en junio de 1993, cuando tuvieron lugar las maniobras Baltops . Polonia también fue el primer país de esta parte de Europa en unirse al programa Asociación para la Paz. Sucedió el 5 de julio de 1994 y ya en 1996 las tropas polacas participaron en una operación de paz en Bosnia y Herzegovina.
La OTAN también tardó algunos años en decidirse a seguir ampliando, esta vez hacia el Este
Formalmente, Polonia, la República Checa y Hungría fueron invitadas a unirse a la OTAN el 8 de julio de 1997. Polonia se convirtió en miembro de la Alianza en 1999:el 26 de febrero, el presidente Aleksander Kwaśniewski firmó el tratado de adhesión y el 12 de marzo, 1999, el Ministro de Asuntos Exteriores, Bronisław Geremek, entregó a Madeleine Albright, Secretaria de Estado de los EE.UU., el acta de adhesión a la OTAN .
Polonia continuó reformando y modernizando sus fuerzas armadas. Durante este proceso, en 2003 se estableció el Comando de Operaciones para atender asuntos de operaciones exteriores. En 2014 se transformó en Comando Operativo de las Fuerzas Armadas. También se desarrollaron las fuerzas especiales polacas, valoradas por los aliados de la OTAN. Hasta ahora, los soldados polacos han participado en misiones de la OTAN, incluso en Afganistán y Kosovo. Polonia es actualmente uno de los pocos Estados miembros que destina más del 2% del PIB anual a la defensa.
