El parlamentarismo es un sistema político de origen inglés en el que el poder se concentra en el Parlamento. Puede aplicarse tanto en repúblicas como en monarquías constitucionales, pero siempre dentro de un Estado democrático.
Características clave
En el parlamentarismo se separan claramente las funciones del jefe de Estado y del jefe de Gobierno. El jefe de Estado carece de atribuciones políticas; la administración pública está en manos del Parlamento y del Gobierno, encabezado por el primer ministro.
En una república parlamentaria el presidente no posee amplias atribuciones ejecutivas, ya que esas funciones las concentra el primer ministro.
En una monarquía parlamentaria el poder del monarca está limitado por la Constitución y la gestión administrativa corresponde a los ministros, siendo el primer ministro (premier, canciller, jefe de Gobierno o presidente del Gobierno) la figura central. Este recibe la investidura del Parlamento y puede ser destituido rápidamente mediante una moción de censura.
El poder ejecutivo emana del Consejo de Ministros, un cuerpo recomendado por el primer ministro y aprobado por el Parlamento. Los parlamentarios son elegidos por sufragio universal directo, lo que convierte al poder legislativo en un instrumento esencial de la administración del país.
Parlamentarismo inglés
Se considera que el origen del parlamentarismo moderno se sitúa en la Inglaterra medieval, a finales del siglo XIII, cuando se firmó la Magna Carta (1215) para limitar el poder de los monarcas.
En el siglo XIV se institucionalizaron la Cámara de los Lores y la Cámara de los Comunes, creando un sistema bicameral equilibrado por el monarca, que pasó a ser el tercer componente del Parlamento.
Parlamentarismo en Brasil
Brasil ha vivido dos periodos parlamentarios. El primero ocurrió durante el Imperio (1847‑1889), cuando el monarca D. Pedro II adoptó un régimen similar al inglés para superar crisis políticas.
El segundo fue entre septiembre de 1961 y enero de 1963, bajo la presidencia de João Goulart, cuando se instauró el llamado presidencialismo parlamentario, que fue abolido con la dictadura militar.
Principales países parlamentarios
- Reino Unido
- Suecia
- Italia
- Alemania
- Portugal
- Japón
Diferencias entre parlamentarismo y presidencialismo
En el presidencialismo el poder ejecutivo se concentra en el presidente, mientras que en el parlamentarismo el primer ministro y su gabinete comparten esas atribuciones y dependen del Parlamento.
Otra diferencia importante es que el líder del gobierno parlamentario recibe una investidura y puede ser reemplazado con facilidad en caso de crisis, algo que no ocurre en el presidencialismo, donde el presidente posee un mandato constitucional y su remoción es mucho más difícil.
El parlamentarismo es compatible con cualquier sistema democrático, mientras que el presidencialismo se asocia principalmente a repúblicas democráticas.
