El 18 de marzo de 1962 se firmaron en Évian los acuerdos que pondrían fin a la guerra de Argelia, conflicto que, aunque no se nombraba así, había devastado ambos países. Representantes del GPRA y del gobierno francés acordaron un alto el fuego inmediato, efectivo desde el 19 de marzo, y establecieron cláusulas políticas y militares que abrían la puerta a la autodeterminación argelina. Pero, ¿se cumplieron realmente estos pactos, poco conocidos pero altamente controvertidos?
Contexto de las negociaciones
Desde 1961 la guerra se intensificó con la aparición de la OAS y el referéndum sobre la autodeterminación de Argelia. La violencia alcanzó su punto máximo y Francia estuvo al borde de una guerra civil tras el intento de golpe de los generales Jouhaud, Salan, Zeller y Challe en abril de 1961. Mientras el GPRA negociaba con el gobierno, el FLN organizaba manifestaciones y atentados en la metrópoli, lo que desembocó en tragedias como la represión del 17 de octubre de 1961, cuando la policía de Maurice Papon abrió fuego contra una manifestación argelina en París. La OAS, por su parte, multiplicó los atentados.
A principios de 1962 el número de ataques aumentó; De Gaulle intentó minimizar su importancia, pero ordenó la represión de los miembros de la OAS. El 8 de febrero de 1962 una manifestación de sindicatos y partidos de izquierda contra "el peligro fascista" fue brutalmente reprimida, dejando ocho muertos en la estación de metro Charonne.
A pesar de estos episodios, la nueva conferencia de Evian se abrió el 7 de marzo de 1962 y culminó con la firma de los Acuerdos de Evian el 18 de ese mismo mes.
Los Acuerdos de Evian (18 de marzo de 1962)
Tras dos años de arduas negociaciones, los Acuerdos constan de 93 páginas y 111 artículos que abarcan ámbitos militares y políticos. Fueron redactados en febrero de 1962 en Les Rousses, con la participación del ministro francés de Asuntos Algerinos Louis Joxe, Robert Buron y Jean de Broglie, y del lado argelino Krim Belkacem (vicepresidente del GPRA), Lakdar Ben Tobbal, M'Hamed Yazid y Saad Dahlab.
La primera parte regula la autodeterminación de Argelia y sus relaciones con Francia (ayuda económica, cooperación cultural, etc.). La segunda parte aborda los problemas heredados, como la situación de los franceses residentes en Argelia, que podrían permanecer en el nuevo Estado. También se discute el Sahara, del que Francia mantiene intereses económicos y el derecho a realizar pruebas nucleares durante cinco años. En el ámbito militar, Francia conserva el control del puerto naval de Mers‑el‑Kébir por quince años más. La última sección fija el alto el fuego a mediodía del 19 de marzo de 1962 y garantiza los derechos de propiedad de los franceses en Argelia.
Aplicación de los acuerdos
Como se había previsto, el alto el fuego se proclamó el 19 de marzo de 1962. En las ciudades y pueblos argelinos se colocaron carteles que anunciaban "Paz en Argelia". Sin embargo, los acuerdos fueron rápidamente cuestionados. La OAS, a partir del 21 de marzo, distribuyó panfletos calificando a las fuerzas francesas de "ocupantes" y, en las semanas siguientes, intensificó la violencia mientras los franceses comenzaban a abandonar el país, pese a la política de tierra quemada que la OAS intentó imponer.
En el lado argelino también hubo resistencia. Los vencedores de la guerra, surgidos de distintas facciones del GPRA, consideraron que algunos artículos eran neocoloniales. Gran parte de las disposiciones fueron revisadas; Argelia buscó ayuda extranjera, sobre todo del bloque soviético, y puso en marcha una política de arabización.
En resumen, los resultados de los Acuerdos de Evian fueron mixtos: pese al contexto de violencia y a las tensiones internas, lograron poner fin al conflicto y sentar las bases para la independencia de Argelia, sin romper completamente los lazos culturales con Francia.
Bibliografía
S. Thénault, Algeria: from “events” to war. Misconceptions about the Algerian War of Independence, Le Cavalier Bleu, coll. Misconceptions, 2012.
B. Stora, History of the Algerian War (1954-1962), La Découverte, 2004.
G. Pervillé, Atlas of the Algerian War, Otherwise, 2003.
