El 13 de octubre de 1946 comienza una nueva era para Hamburgo:en una ciudad prácticamente destruida, la población vota al Parlamento de Hamburgo por primera vez desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
por Marc-Oliver Rehrmann, NDR.de
No hay suficiente madera contrachapada para las urnas, ni lápices para las cruces de las papeletas, ni velas para el lacre de los sobres:las elecciones estatales del 13 de octubre de 1946 en Hamburgo se celebraron en circunstancias extremadamente adversas. No se trata de unas elecciones cualquiera, sino de las primeras elecciones libres en la ciudad hanseática tras la Segunda Guerra Mundial. Antes, los hamburgueses tuvieron que esperar más de 14 años, desde abril de 1932, hasta que se celebraran unas elecciones dignas de ese nombre. También es la primera votación libre en el Gran Hamburgo. Porque los límites de la ciudad habían cambiado significativamente con la Ley del Gran Hamburgo de 1937. De las elecciones de 1946 debería surgir un alcalde que dirigirá la suerte de la ciudad durante mucho tiempo.
"Fue una época extrema"
En 1946, gran parte de Hamburgo seguía en ruinas:decenas de miles de personas vivían en barracas de hojalata, las llamadas chozas Nissen.En el otoño de 1946, la ciudad hanseática parecía más un campo de escombros que una gran ciudad. El 60 por ciento de los apartamentos están destruidos o gravemente dañados. 900.000 hamburgueses habían perdido todas sus pertenencias. Y 280.000 hamburgueses que fueron evacuados durante los años de la guerra todavía viven fuera de la ciudad. El gobierno militar británico les prohíbe regresar. "Cuando se celebraron las primeras elecciones generales, fue un momento extremo", afirma Christoph Strupp del Centro de Investigación de Historia Contemporánea de Hamburgo. En aquella época se consideraba que el 90 por ciento de la población estaba desnutrida. En todas partes faltan materiales de construcción y combustibles como el carbón. Y, sin embargo, es posible elegir, gracias al ingenio. En lugar de urnas de madera se utilizan miles de cajas de municiones transformadas, que los británicos trajeron de Bad Segeberg.
El mejor candidato invisible en el SPD
Max Brauer fue considerado uno de los alcaldes más importantes de Alemania durante la República de Weimar; en 1946 regresó del exilio a Hamburgo.En las elecciones generales, el SPD y la CDU esperan la victoria. Los demócratas cristianos se presentan con un candidato principal:el actual alcalde Rudolf Petersen, hermano menor del ex alcalde de Hamburgo, Carl Petersen. El comerciante extranjero aceptó el cargo en mayo de 1945, poco después de la capitulación, "con gran pesar". Rudolf Petersen no se veía a sí mismo como un político, pero finalmente cedió porque no se veía ningún otro candidato adecuado. No fue hasta 1946 que se unió a la CDU. Los socialdemócratas, por su parte, hacen campaña con un candidato principal "invisible". Una cosa está clara:si ganara el SPD, Max Brauer asumiría el cargo de alcalde. Pero el ex alcalde de Altona (1924 a 1933) no aparece en los carteles electorales y tampoco aparece en gran medida en la campaña electoral. Probablemente también porque Brauer sólo obtuvo la ciudadanía estadounidense después de su exilio en EE.UU.
Campaña electoral en tiempos de hambre y necesidad
"En el otoño de 1946 no había ninguna campaña electoral como la conocemos hoy", afirma el historiador Strupp. "Las partes no tenían enfoques diferentes para resolver problemas graves como la falta de vivienda y de suministro de alimentos". La CDU incluso prescinde de un programa electoral. Se basa en presentar la cosmovisión socialista y liberal como una amenaza a la tradición occidental cristiana. El SPD, por su parte, elaboró un programa de trabajo con 28 puntos, con las palabras clave socialismo, economía planificada y democracia:sólo un Hamburgo socialista "podría convertirse en un Hamburgo saludable y luego floreciente". El grupo objetivo más importante es, por supuesto, la población activa. En un mitin electoral masivo del SPD en agosto de 1946, 50.000 personas acudieron al parque Planten un Blomen.
A muchos ex miembros del NSDAP se les permitió votar
Cualquier persona mayor de 21 años puede votar. Pero hay un obstáculo:el pasado del Tercer Reich:más de 14.000 hamburgueses están excluidos de las elecciones por motivos políticos. Esto se aplica, por ejemplo, a cualquiera que haya pertenecido alguna vez a la Gestapo o a las SS. Todos los principales funcionarios del NSDAP también deben quedarse en casa. Sin embargo, aquellos ciudadanos de Hamburgo que se afiliaron al NSDAP sólo después del 1 de marzo de 1933 pueden votar. Muchos ex empleados del aparato nazi no pueden acudir a las urnas. Pero las regulaciones no siempre son lógicas:por ejemplo, las "mujeres de la limpieza" del sistema de pensiones para víctimas de la guerra de la NS están excluidas del derecho a votar, mientras que las "mujeres de la limpieza" del NSDAP sí tienen derecho a votar.
"Victoria del Alfabeto"
Una curiosidad sobre las elecciones de ciudadanía se encuentra en las papeletas de votación:los candidatos no están ordenados por partido, sino estrictamente alfabéticamente. Eso es lo que quieren los británicos. Esto conduce al fenómeno de que los candidatos que ocupan los primeros lugares en el alfabeto y, por lo tanto, en los primeros puestos en la papeleta electoral, tienen más probabilidades de ser elegidos para la ciudadanía. "Casi se puede decir:el alfabeto ha triunfado sobre la elección de la personalidad, al menos dentro de cada partido", decía el autor de una edición especial sobre las elecciones de la Oficina Estatal de Estadística en el verano de 1947. "Los candidatos de cada partido que Los primeros listados generalmente recibieron más votos que sus compañeros de partido."
El resultado de las elecciones de 1946
Así votó el pueblo de Hamburgo en las elecciones regionales del 13 de octubre de 1946:
SPD 43,1% - 83 escaños
CDU 26,7% - 16 escaños
FDP 18,2% - 7 escaños
KPD 10,4% - 4 plazas
Otros/solicitantes individuales 1,6%
La participación fue del 79 por ciento.
"Gran decepción para la CDU"
El SPD es considerado el ganador de las elecciones, aunque claramente no alcanzó la mayoría absoluta de votos prevista. La CDU y el FDP juntos tienen incluso una mayor proporción de votos. Pero debido al sistema electoral, los socialdemócratas pueden obtener una mayoría de tres cuartos de los escaños en el ayuntamiento con sólo el 43,1 por ciento. Para la CDU, por el contrario, las elecciones terminaron en una amarga decepción. El alcalde Petersen esperaba que los votantes cumplieran su compromiso con la ciudad desde 1945. Pero ese no es el caso. Los democristianos deben contentarse con 16 diputados. De los 110 escaños del primer parlamento elegido después de la guerra, 93 fueron para hombres y 17 para mujeres.
Participación sorprendentemente alta
La participación electoral es del 79 por ciento. No se puede hablar de indiferencia política, juzgan con alivio los observadores contemporáneos. "A pesar de las preocupaciones por los prisioneros de guerra, la alimentación y la vivienda, a pesar de que muchos votantes eran antiguos miembros del NSDAP y a pesar de que la ciudadanía tiene poderes muy limitados junto al gobierno militar, un número sorprendentemente grande de votantes acudió a las elecciones. encuestas", escribe un hombre del Investigador Electoral de Hamburgo.
El hombre fuerte del SPD:Max Brauer
Max Brauer determinó durante mucho tiempo el destino de la ciudad:en abril de 1953 recibió en el ayuntamiento al canciller federal Konrad Adenauer (izquierda).La era de posguerra de Max Brauer en Hamburgo comenzó con la victoria electoral de los socialdemócratas. En una reunión del SPD poco después de las elecciones, fue elegido por unanimidad y "con un aplauso incomparable" como candidato a la alcaldía. "Usaré todas mis fuerzas para la difícil tarea que me espera", dice Max Brauer el 21 de octubre de 1946. Su objetivo principal es combatir el hambre en la ciudad y crear "hogares alemanes dignos". y la reconstrucción del puerto. El problema de la ciudadanía sigue pendiente para Max Brauer:sólo un alemán puede ser alcalde de Hamburgo. Así, el político del SPD recibió su certificado de naturalización el 25 de octubre, de manos del entonces alcalde Rudolf Petersen.
La CDU se queda fuera
Aunque el SPD no depende de un socio gubernamental, se ha abstenido de tener un gobierno único. Así se forma una alianza con el FDP y el KPD. La CDU también debería estar de acuerdo al principio, pero el SPD interrumpe las conversaciones al poco tiempo. Los democristianos insistieron en hacerse cargo del departamento económico, según se explicó. La CDU, por su parte, afirma que el SPD nunca tuvo la intención seria de formar una coalición con la CDU. El FDP ocupará tres puestos de senador y el KPD un senador. Con la política del SPD Paula Karpinski, una mujer es por primera vez miembro del Senado de Hamburgo, como senadora juvenil.
"Más que un club de debate"
A mediados de noviembre de 1946, el nuevo Senado eligió a Max Brauer como primer alcalde. "Era visto como un personaje autoritario, no sólo dentro de su partido", dijo el historiador Strupp a NDR.de. "Y como ex ciudadano estadounidense, pudo expresar sus puntos de vista de manera particularmente contundente a los británicos". En su declaración gubernamental, Brauer pidió al gobierno militar que proporcione suficientes alimentos en la ciudad, que no desperdicie espacio habitable y que sólo exporte carbón si se cubre la demanda mínima del país. Aunque la ocupación durara algún tiempo:"La ciudadanía recién elegida era más que un club de debate", afirma Strupp. Poco a poco, los poderes fueron transferidos de los británicos al Senado, por ejemplo en el poder judicial y en la policía.
Tres meses de permafrost:El invierno hambriento de 1946/47
Para muchas familias de Hamburgo durante mucho tiempo fue una cuestión de supervivencia, especialmente durante el duro invierno de 1946/47.Lo que nadie podía adivinar en las elecciones a la alcaldía:unas semanas más tarde comienza un gran período de sufrimiento para los habitantes de Hamburgo. El invierno de 1946/47 fue uno de los más fríos del siglo XX. Desde mediados de diciembre hasta principios de marzo hay permafrost, a veces con temperaturas de hasta -25 grados. 85 personas mueren congeladas, casi 500 hamburgueses mueren de neumonía. El suministro de carbón y alimentos se está agotando.
Por eso, el 28 de diciembre de 1946, Max Brauer anunció un programa de emergencia:Para los hogares privados sólo hay dos horas de electricidad al día. Cines, teatros y colegios permanecerán cerrados hasta nuevo aviso. El transporte público es muy limitado y las tiendas sólo abren de 10:00 a 15:00 horas. La situación siguió siendo dramática durante mucho tiempo, pero sólo con el deshielo de marzo los habitantes de Hamburgo recuperaron la esperanza. Pero sólo con la reforma monetaria del verano de 1948 la vida cotidiana mejoró fundamentalmente. Ahora las tiendas vuelven a estar abastecidas con abundantes productos y hay suficientes materiales de construcción para reconstruir la ciudad.
"Una hazaña notable lograda"
Max Brauer tras su victoria electoral en 1957:tres años más tarde cede la alcaldía a su sucesor Paul Nevermann."El primer parlamento y el primer senado después de la guerra lograron un logro notable dadas las circunstancias de la época", dijo el investigador electoral de Hamburgo Walter Tormin, fallecido en 2011. "Aliviaron las dificultades previas a la reforma monetaria lo mejor que pudieron".
El SPD también gana las próximas elecciones generales de Hamburgo en octubre de 1949:Max Brauer puede permanecer en el cargo. Sólo de 1953 a 1957 tuvo que tomarse una pausa forzada como alcalde tras una derrota electoral. Finalmente, en diciembre de 1960, a la edad de 73 años, cedió su cargo a Paul Nevermann. A su partida, la Universidad de Hamburgo le otorgó un doctorado honoris causa y el ayuntamiento lo nombró ciudadano honorario.
