Preludio:la crisis financiera (1770-1787)
Todo empezó con una crisis en las finanzas reales de Luis XVI. La Corona de Francia, que es una con el Reino de Francia, está inundada de deudas.
Durante los reinados de Luis XV y Luis XVI, varios ministros, incluido Turgot, propusieron sin éxito reformar el sistema fiscal gravando a los nobles. Estas medidas encontraron una fuerte resistencia por parte de los Parlamentos, entonces dominados por la nobleza.
Además, Francia había participado en la guerra de independencia americana, primero mediante el suministro de material y ayuda a los insurgentes (1776), luego en una guerra oficial en 1778. La ayuda naval y terrestre francesa permitió la victoria americana, especialmente en la guerra de independencia americana. Batalla de Yorktown, y terminó con el prestigioso Tratado de París de 1783. Pero esto tuvo un coste terrible:más de mil millones de libras en torneos que se sumaron a la ya catastrófica situación de las finanzas francesas.
Como la necesidad de aumentar los impuestos coloca al rey en una posición difícil ante la nobleza, Maurepas, entonces Primer Ministro, elige como ministros a “hombres nuevos”, según la expresión de François Mignet. Turgot, Chrétien de Malesherbes y Jacques Necker intentaron uno tras otro reformar el sistema tributario y realizar otras reformas, como reducir la extravagancia de la corte, pero ninguno tuvo éxito. Cabe señalar que el gasto generoso representa menos del 1% de los ingresos estatales y el servicio de la deuda absorbe el 80%. Esta enorme deuda se debe esencialmente a la Guerra de Independencia de Estados Unidos.
Por el contrario, Calonne, nombrado ministro de Finanzas en 1783, volvió a permitir gastos extravagantes dignos de la época de Luis XIV. Cuando Calonne reunió una Asamblea de Notables el 22 de febrero de 1787 para abordar la cuestión de la situación financiera, Francia estaba casi en quiebra:nadie estaba dispuesto a prestar dinero al rey para cubrir los gastos de la corte. y gobierno. Según Mignet, los préstamos ascendieron a "mil seiscientos cuarenta y seis millones... y... había un déficit anual... de 140 millones de libras". Calonne fue entonces sustituido por su principal oponente Étienne-Charles de Loménie de Brienne, arzobispo de Sens, pero la situación no cambió:el gobierno ya no tenía ningún préstamo posible. Para intentar remediar esto, la Asamblea de Notables aprobó el establecimiento de asambleas provinciales, una regulación del comercio del trigo, la abolición de las corvées y un nuevo impuesto de timbre; luego se jubiló el 25 de mayo de 1787.
La lucha que siguió con los parlamentos para hacer cumplir estas decisiones muestra uno de los primeros signos del fin de la sociedad del Antiguo Régimen. Ante estos problemas,
* Los protestantes recuperan sus derechos;
* Luis XVI promete una publicación anual del estado de las finanzas del reino;
* Luis XVI promete convocar los Estados Generales dentro de cinco años.
Los parlamentos provinciales manifiestan su oposición a la tiranía ministerial. En respuesta, varios nobles, entre ellos Luis Felipe II de Orleans, fueron desterrados, lo que desencadenó una serie de decisiones contradictorias y conflictivas entre el rey y los parlamentos. Estallan disturbios en Delfinado, Bretaña, Provenza, Flandes, Languedoc y Bearne.
A pesar de la doctrina del antiguo régimen de que Francia era una monarquía absoluta, quedó claro que el gobierno real no podía realizar los cambios necesarios sin el consentimiento de la nobleza. La crisis financiera se ha convertido en una crisis política.
Preludio:Convocatoria de los Estados Generales (1788 - mayo de 1789)
El 13 de julio de 1787, después de reunirse la asamblea de los Estados del Dauphiné, el parlamento y la nobleza pidieron al rey que convocara los Estados Generales en Vizille. El 18 de diciembre de 1787, el rey prometió convocar los Estados Generales en un plazo de cinco años.
En 1788, tuvo lugar el "Día de los azulejos de Grenoble":las protestas de las familias afectadas por la catástrofe económica se habían multiplicado desde mayo, estas agitaciones empujaron a la guarnición a intervenir el 7 de junio. Este es recibido por chorros de tejas lanzadas por los habitantes de Grenoble montadas sobre los tejados. Después del "día de las tejas", una asamblea de los tres órdenes (nobleza, clero, tercer estado) se reúne en el castillo de Vizille y decide sobre la huelga fiscal mientras los Estados Generales de la provincia no hayan sido convocados por el rey. para votar sobre ellos.
Tras el fracaso de Brienne el 25 de agosto de 1788, entonces responsable del control de las finanzas de la nación, y con el regreso de Necker en lugar de Brienne, Luis XVI, incapaz de restablecer el orden, cedió en agosto de 1788.
La perspectiva de los Estados Generales reaviva el conflicto de intereses entre la nobleza y el tercer poder (en teoría, todos los hombres del pueblo; de hecho, las clases medias, la burguesía). La sociedad ha cambiado desde 1614. El clero y la nobleza juntos representan sólo el 2% de la población. El tercer poder, que teóricamente representa el 98% restante, de hecho posee una proporción cada vez mayor de la riqueza del país. Rara vez se asociaba con las otras dos Órdenes en la asamblea consultiva del rey. De hecho, anteriormente sólo el clero y la nobleza podían votar. Sin embargo, muchos burgueses ven la convocatoria de los Estados Generales como una oportunidad para ganar poder.
Según el modelo de 1614, los Estados Generales deben estar formados por el mismo número de representantes de cada orden. El tercer poder pide una doble representación, que ya tienen en las asambleas provinciales. Esta petición se convirtió en tema de los autores de folletos, el más notable de los cuales fue el del padre Emmanuel Joseph Sieyès ¿Qué es el tercer estado? Necker, con la esperanza de evitar conflictos, convocó una segunda asamblea de notables el 6 de diciembre de 1788; pero, a su pesar, rechazan la idea de la doble representación. Al convocar esta asamblea, Necker simplemente subrayó la oposición de los nobles a una política forzada.
Un real decreto del 27 de noviembre de 1788 anuncia que los Estados Generales deben reunir al menos mil diputados; esto garantiza efectivamente la doble representación. Además, los protestantes pueden ser diputados del Tercer Estado. Según Mignet, tras unas elecciones honestas, “la delegación de la nobleza incluía doscientos cuarenta y dos aristócratas y veintiocho miembros del Parlamento; la del clero, cuarenta y ocho arzobispos u obispos, treinta y cinco abades o decanos, y doscientos ocho párrocos; y el del tercer estado, dos eclesiásticos, doce nobles, dieciocho magistrados de la ciudad, doscientos miembros de condado, doscientos doce abogados, dieciséis físicos y doscientos dieciséis comerciantes y campesinos. Otras fuentes ofrecen datos ligeramente diferentes.
La elevada proporción de sacerdotes se debe a la reducción de la porción mínima en los años 1770-1780. La porción congruente (que significa:la parte suficiente) es la parte del diezmo, el impuesto que recauda la Iglesia, que los obispados dejan a los sacerdotes para que puedan vivir. La reducción de esta porción mínima ha sido tal que los sacerdotes son a veces más pobres que sus feligreses y, por tanto, se encuentran muy cerca de sus preocupaciones. El tema se debate varias veces, los sacerdotes intentan obtener un reequilibrio, pero el episcopado se mantiene firme en sus posiciones. Por tanto, los sacerdotes aprovecharon la convocatoria de los Estados Generales para elegir, no a su jerarquía como de costumbre, sino a sus pares, con la intención de discutir este problema. Una vez elegidos los representantes, los privilegiados se encuentran en minoría, aunque se mantenga el sistema de votación tradicional.
Comenzaron a formarse sociedades, como la Sociedad de Amigos de la Constitución en Versalles en abril de 1789 (que se convertiría en el Club de los Jacobinos) y la Sociedad Patriótica de 1789.
De los Estados Generales a la Asamblea Constituyente (5 de mayo de 1789 - 17 de junio de 1789)
Cuando los Estados Generales se reunieron en Versalles el 5 de mayo de 1789 rodeados de muchas festividades, muchos representantes del tercer estado vieron, al principio, la doble representación como una revolución que ya había terminado pacíficamente. Sin embargo, con la etiqueta fuertemente observada de 1614, las insignias reales del clero y la nobleza, la colocación de los diputados de las tres órdenes siguiendo el protocolo de una época antigua, todo hace pensar, en realidad, que nada estaba terminado.
Cuando Luis XVI y Barentin (Custodio de los Sellos) se dirigen a los diputados el 6 de mayo, el tercer estado descubre que el decreto real que garantiza la doble representación es una especie de farsa. Por supuesto, tienen más representantes que los otros dos órdenes juntos, pero el proceso de votación debe ser por orden:los 578 representantes del tercer poder, después de la deliberación, verán que su voto colectivo pesa exactamente tanto como el de cada uno de los otros órdenes. .
La intención aparente del Rey y de Barentin es que cada uno de ellos aborde directamente la cuestión de los impuestos. La mayor representación del tercer poder debe ser sólo simbólica, sin otorgarles ningún poder adicional. Necker simpatiza más con el Tercer Estado, pero en esta ocasión habla sólo de la situación fiscal, dejando que Barentin hable sobre cómo deberían funcionar los Estados Generales.
Tratando de evitar la cuestión de la representación y centrándose únicamente en los impuestos, el rey y sus ministros juzgaron mal la situación. El tercer poder quiere que las órdenes se reúnan en su conjunto y se cuente un voto por diputado (votación por papeleta y no por orden). Mientras quieren denunciar el absolutismo real, los otros dos órdenes creen -y la Historia lo demostraría- que perderán más poder sobre el tercer estado del que ganarán sobre el rey. El Ministro Necker simpatizaba en este sentido con el tercer poder, pero el astuto financiero es un político menos talentoso. Decide dejar el problema en suspenso. Así, incluso antes de que el rey conceda algo al tercer estado, parece que la decisión del rey es similar a una concesión hecha por la monarquía, más que a un regalo que habría convencido al pueblo de la posibilidad de una esperanza.
El impasse es inmediato. La principal preocupación de los Estados Generales es la verificación de credenciales. Mirabeau, un noble pero elegido para representar al Tercer Estado, intenta sin éxito reunir a las tres órdenes en una habitación para discutirlo. En lugar de discutir los impuestos del rey, los tres órdenes comienzan discutiendo por separado no los impuestos sino la organización de la legislatura. La diplomacia lanzadera continuó sin resultados hasta el 27 de mayo de 1789, cuando los nobles decidieron firmemente mantener separado el sistema de verificación. Al día siguiente, el abad Sieyès (miembro del clero, pero, como Mirabeau, elegido para representar el tercer estado) declaró que el tercer estado, que ahora se reunía en comunas, continuaba la verificación e invitó a las otras dos órdenes a unirse a él. . participar, pero ya no los espera.
El 17 de junio de 1789, al no lograrse conciliar los tres órdenes, las comunas establecieron su propio proceso de verificación, convirtiéndose así en el único dominio cuyos poderes estaban convenientemente legalizados. Las comunas votaron casi de inmediato una medida mucho más radical:se constituyeron en Asamblea Nacional, una asamblea no de órdenes sino del pueblo. Invitan a otras órdenes a unirse a ellos, pero dejan en claro que tienen la intención de cuidar de la nación, con o sin ellos.
La Asamblea Constituyente y la toma de la Bastilla (17 de junio de 1789 - 14 de julio de 1789)
La Asamblea recién elegida se hizo cargo inmediatamente de las finanzas - encontrando los créditos necesarios para cubrir la deuda nacional - y del pueblo. Se consolida la deuda pública, y se declaran ilegales los impuestos existentes, pero se renuevan provisionalmente mientras dure el ejercicio de la asamblea. Esto restablece la confianza de los financieros y les da un gran interés en mantenerlo vigente. Para el tercer poder se crean comités para solucionar los problemas de falta de alimentos.
El plan anterior de Necker -de conciliación, un acuerdo complejo cuya idea principal era aceptar algunos puntos a favor del Tercero y permanecer firme en los demás- se vio desviado por los acontecimientos.
Más interesado en el consejo de Necker, Luis XVI, bajo la influencia de los cortesanos de su consejo privado, resolvió acudir a la Asamblea, anular sus decretos, ordenar la separación de las órdenes y dictar las reformas que debían llevarse a cabo por los Estados Generales reconstituidos.
Sin embargo, Luis XVI permaneció en Marly y cerró la sala para impedir que la Asamblea se reuniera durante algunos días, tiempo para estar preparado él mismo. La Asamblea trasladó sus deliberaciones a la cancha de tenis, donde los diputados prestaron el juramento del Jeu de Paume (20 de junio de 1789) de no separarse hasta haber dado a Francia una constitución. .
Dos días después, privada de la entrada a la pista de tenis, la Asamblea Nacional se reunió en la iglesia de Saint-Louis, donde se unió a ella la mayoría de los representantes del clero:los esfuerzos por restablecer el antiguo orden sólo sirvieron para acelerar los acontecimientos . Cuando, el 23 de junio de 1789, según sus planes, el rey finalmente se dirigió a los representantes de las tres órdenes, fue recibido en un silencio plomizo.
Concluye ordenando que todos se dispersen, y es obedecido por los nobles y el clero; Los diputados del tercer poder permanecen sentados en un silencio que finalmente rompe Mirabeau:
“¡Una fuerza militar rodea la Asamblea! ¿Dónde están los enemigos de la nación? ¿Está Catiline a la vuelta de la esquina? Exijo que al investirte de tu dignidad, de tu poder legislativo, te ciñes al respeto de tu juramento. No está permitido separarse hasta que hayan formado una constitución. »
Los parlamentarios se mantienen fieles a su promesa.
La historia también relata esta respuesta que Mirabeau habría dado al marqués de Dreux-Brézé, enviado del rey:
“Vayan y díganles a los que los enviaron que estamos aquí por voluntad del pueblo y que sólo saldremos a fuerza de bayonetas”
Necker, destacado por su ausencia del grupo real del día, cayó en desgracia, pero volvió a gozar del favor de la Asamblea Nacional. Los miembros del clero y cuarenta y siete miembros de la nobleza, incluido el duque de Orleans, que se unió a la Asamblea en la capilla de Saint-Louis, permanecen en los Tiers.
El rey envió un gran número de tropas alrededor de París y Versalles. A la Asamblea de París llegan muchos mensajes de apoyo. El 9 de julio de 1789, la Asamblea, reconstituyéndose como Asamblea Nacional Constituyente, se dirigió al rey en términos respetuosos pero firmes, pidiendo el movimiento de las tropas (incluidos los regimientos extranjeros, cuya obediencia al rey era mucho mayor que la el de las tropas francesas), pero Luis XVI declaró que sólo él podía juzgar la necesidad de tropas, y aseguró a la Asamblea que las tropas eran estrictamente una medida de precaución. Luis XVI propuso trasladar la Asamblea a Noyon o Soissons:es decir, colocarla entre dos ejércitos y privarla del apoyo del pueblo parisino, unánime en su apoyo a la Asamblea y cercano a la insurrección.
La presión cambia las discusiones de la Asamblea; la conversación política se desborda desde la Asamblea hacia las plazas y salones públicos de la capital. El Palacio Real y sus alrededores se convirtieron en escenario de un continuo encuentro. La multitud parisina abre las cárceles de la Abadía para liberar a algunos granaderos de la guardia francesa que han sido encarcelados por negarse a disparar contra el pueblo. La Asamblea los recomienda a la clemencia del Rey; regresan a prisión y reciben el perdón. Su regimiento se unió a la causa popular.
El 11 de julio de 1789, con tropas en Versalles, Sèvres, el Campo de Marte y Saint-Denis, el rey, actuando bajo la influencia de los nobles conservadores de su consejo privado, despidió a Necker (que había partido hacia Bruselas) y forma un nuevo ministerio. El mariscal Victor François, duque de Broglie, La Galissonnière, duque de Vauguyon, el barón Louis de Breteuil y el intendente Foulon, son designados para sustituir a Puységur, Armand Marc, conde de Montmorin, La Luzerne, Saint Priest y Necker.
La noticia de la destitución de Necker llegó a París la tarde del domingo 12 de julio de 1789, donde fue interpretada como un golpe conservador. Multitudes constituyen reuniones por toda la ciudad, con más de diez mil personas en el Palacio Real. Camille Desmoulins, según Mignet, reúne a su alrededor a la multitud, montada sobre una mesa, pistola en mano, y exclama:
“Ciudadanos, no hay tiempo que perder; ¡La destitución de Necker es la señal para un San Bartolomé de patriotas! Esta noche los regimientos alemanes y suizos abandonarán el Campo de Marte para masacrarnos a todos; ¡Nuestro único recurso es tomar las armas! »
Una multitud creciente, blandiendo bustos de Necker y del duque de Orleans, se trasladó a la plaza Vendôme, donde había estado estacionado un destacamento del Real Alemán, y lo ahogó en una lluvia de piedras. En la plaza Luis XV, los dragones del Príncipe de Lambesc disparan contra el portador de uno de los bustos; También muere un soldado. de Lambesc y sus soldados los persiguen, atacando no sólo a los manifestantes sino también a quienes encuentran en el camino.
El regimiento de la Guardia francesa, favorable a la causa popular, está confinado en sus cuarteles. Con París transformado en un motín general, de Lambesc, sin confiar en que el regimiento obedeciera esta orden, colocó sesenta dragones frente a su depósito en Chaussée-d'Antin. Una vez más, una medida destinada a prevenir sólo sirve para provocar. Llegan los guardias franceses, matan a dos dragones, hieren a tres y hacen huir al resto. La rebelión ciudadana ha adquirido un regimiento capacitado para su causa.
Los rebeldes se reúnen en el Hôtel de Ville y sus alrededores y tocan la campana. La desconfianza entre los concejales agrupados en el Hôtel de Ville y la multitud que lo rodea se ve agravada por la incapacidad del municipio de proporcionar armas al pueblo parisino. Entre insurrección política y saqueos oportunistas, París es un caos. En Versalles, la Asamblea mantuvo firmemente sus posiciones y comenzó una sesión continua para no verse privada nuevamente de su espacio de reunión.
