El acuerdo de Varzika marcó el comienzo de un período de agitación en Grecia más que el final de un capítulo de lucha política. La lucha se centró inmediatamente en la forma de gobierno que adoptaría la nación. Cuando el 31 de marzo de 1946 se celebraron elecciones generales, los comunistas y partidos afines las boicotearon. Con el 60% de los votos emitidos, el partido populista (monárquico), dirigido por Constantin Tsaldaris. obtuvo 231 de 354 escaños en el Parlamento.
Tsaldaris asumió el cargo en abril. Durante el levantamiento de diciembre, los comunistas tomaron varios rehenes y los llevaron al Norte; este acto, junto con muchas atrocidades de las que eran culpables. les despojó de gran parte del apoyo de los miembros de la E.A.M. Sin embargo, un profundo sentimiento de decepción se extendió en Grecia después de la guerra. Durante los años de lucha contra el enemigo común nació una esperanza, la de un renacimiento social y político, pero después de la liberación, pasaron los meses sin que esta esperanza se materializara. Pronto se apoderó de la impresión de que Grecia iba a volver a conectarse con las intrigas políticas que habían precedido a la dictadura de Metaxas, hasta el punto de que, a pesar de sus agravios contra los comunistas, muchos recurrieron a ellos, movidos por la esperanza de un resurgimiento.
A pesar de la derrota sufrida en enero de 1945, la E.A.M. Vio la posibilidad de tomar el poder y se sintió alentado por la nueva actitud de Moscú. Los acontecimientos podrían volverse a su favor esta vez. Efectivamente, en enero de 1946 se reunió por primera vez el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el gobierno soviético también pidió la retirada de las tropas británicas de Grecia. Se negó a participar en el seguimiento internacional de las elecciones que se celebrarían en Grecia en marzo.
En mayo de 1946 estallaron los combates en el norte de Grecia, preludio del tercer intento de los comunistas de tomar el poder. El 1 de septiembre, el gobierno de Tsaldaris organizó el plebiscito prometido y el 70% de los votantes votaron a favor del regreso del rey. Su popularidad había tocado fondo durante la guerra. luego volvió a surgir:el pueblo griego había llegado a ver en la monarquía la mejor garantía contra el establecimiento de un régimen comunista.
