Sapru Yojana
En diciembre de 1944 se creó un comité presidido por Tej Bahadur Sapru. Ante la cuestión de si las provincias y los estados debían incorporarse o permanecer separados de la futura Unión India, el comité recomendó que ninguna provincia de la India británica tendría la opción de no unirse. Una vez que una provincia o un estado princely se adhiriera, no tendría derecho a separarse de la Unión.
El comité no incluyó representantes de los estados princely, por lo que no emitió recomendaciones específicas para ellos, salvo que se unieran voluntariamente. También propuso que, en la medida de lo posible, el jefe de Estado fuera elegido entre los gobernantes de los estados y que existiera un cargo de ministro de los estados, asistido por un comité asesor.
Según el concepto de la Sapru Samiti, la Unión India sería un único estado formado por unidades federales, tanto provincias como estados, y podrían existir unidades no afiliadas a la Unión, sin que ninguna potencia extranjera tuviera derechos sobre ellas.
Propuesta del Partido Demócrata Radical
El Partido Demócrata Radical, a través de M.N. Rai, redactó una versión de la constitución de la India independiente. El 6 de enero de 1945 la Conferencia Nacional del partido aprobó que el gobierno provisional anunciara una constitución para todo el territorio indio, incluyendo también a los estados princely.
Se planteó que, mediante tratados bilaterales entre el gobierno británico y los monarcas indios, estos últimos cedieran sus soberanías al gobierno indio a cambio de compensaciones financieras.
Propuestas de otros académicos
El profesor Coupland propuso una división territorial basada en la población y los ríos. Sir Sultan Ahmed presentó un plan de partición Indo‑Pakistán mediante un tratado entre India y el Reino Unido, sin abordar la situación de los estados princely.
En 1943‑44 Ardeshir Dalal, el Dr. Radha Kumud Mukherjee y el Dr. Bhimrao Ambedkar también expusieron sus ideas para resolver el problema communal, pero concedieron poca atención al futuro de los estados princely.
Plataforma de Rajagopalachari
Gandhi salió de prisión el 6 de mayo de 1944, lo que marcó el fin del movimiento Quit India. Los líderes liberales Tej Bahadur Sapru y C. Rajagopalachari intentaron mediar entre Gandhi y Jinnah, mientras el Partido Comunista de India abogaba por que ambos lucharan conjuntamente por la independencia.
El PCÍ lanzó el lema nacional «Gandhi‑Jinnah, reencontrémonos», lo que llevó a Rajagopalachari a presentar una propuesta con los siguientes puntos:
- Durante la guerra, la Liga Musulmana debería apoyar la demanda de independencia total y cooperar con el Congreso en la formación de un gobierno provisional de transición.
- Tras la guerra, una comisión determinaría, mediante referéndum u otro voto popular, los territorios de mayoría musulmana que podrían constituir un estado separado.
- Todos los partidos tendrían derecho a presentar sus argumentos antes del referéndum. En caso de separación, los dos estados acordarían la defensa, el comercio y otras cuestiones.
- Cualquier traslado de población sería exclusivamente voluntario.
- Estas condiciones entrarían en vigor solo cuando Gran Bretaña transfiriera toda la autoridad y responsabilidad del gobierno de la India.
Con base en esta propuesta, Gandhi y Jinnah mantuvieron conversaciones secretas en Bombay del 4 al 17 de septiembre de 1944, a través de intercambios de cartas que posteriormente se publicaron. Las negociaciones fracasaron porque Jinnah exigía que el Congreso aceptara la creación de Pakistán antes de cualquier referéndum y bajo el dominio británico.
Jinnah también quería que Punjab, Bengala, la Provincia Noroeste, Baluchistán y Assam se incluyeran en Pakistán. Gandhi se negó a ceder esos territorios, lo que provocó la ruptura de las conversaciones y una profunda desilusión en la población.
