¿Alemania nos debe cientos de miles de millones de euros o ni un centavo? ¿Tiene Polonia motivos para exigir una indemnización por las pérdidas sufridas en la Segunda Guerra Mundial? ¿Es sólo un tema mediático y político? Revisamos documentos y escuchamos a expertos.
El Instituto buscará vías legales para presentar demandas judiciales contra el ocupante alemán durante la Segunda Guerra Mundial. El primer ministro anunció que la comisión parlamentaria para investigar los daños de la guerra, creada en 2017, finalizaría su informe en febrero del próximo año. "La decisión sobre qué, cuándo y cómo haremos con este informe aún no se ha tomado". Pero estamos preparando todo para presentar este informe al mundo”, anunció el primer ministro Morawiecki.
Continuidad política
En 1998, por iniciativa del Comité Legislativo del Senado, se celebró una conferencia sobre "El restablecimiento de la continuidad jurídica entre la Tercera República Polaca y la Segunda República Polaca:implicaciones y consecuencias". El resumen de la conferencia decía:
El profesor W. Łączkowski, quien argumentó que después de 1939 en Polonia existía un estado no soberano. En su opinión, el actual legislador soberano puede reconocer parte de la ley de entonces, eliminando de ella disposiciones que el profesor calificó de "perversas". Así que el parlamento o el Tribunal Constitucional deberían revisar todas estas disposiciones sobre la base de premisas éticas resultantes del sistema de valores cristiano universal.
Una opinión diferente fue expresada por el prof. A. Łopatka:El Estado polaco renació en 1918 y continúa hasta el día de hoy. No perdió su continuidad ni siquiera durante la Segunda Guerra Mundial, porque había un gobierno polaco en el exilio y formaciones armadas polacas en el extranjero. Después de 1944 estuvo en el poder, según él, por un gobierno "socialista popular", y después de 1989 por un nuevo gobierno "burgués". Por tanto, el número III asignado a la actual Polonia es "una ficción jurídica libremente aceptada".
Las primeras bombas alemanas cayeron sobre Wieluń durante la Segunda Guerra Mundial. La ciudad indefensa resultó gravemente dañada.
La politóloga Anna Zagórska también destacó en una entrevista con nosotros que "se mantuvo la continuidad jurídica entre la República Popular Polaca y la Tercera República de Polonia".
- De lo contrario, deberían cuestionarse todos los actos jurídicos promulgados en la época de la República Popular Polaca y que todavía funcionan en la actualidad. Esto, a su vez, podría crear muchos precedentes innecesarios, añade Zagórska.
Los expertos que creen que Polonia no debería exigir reparaciones hoy en día se refieren a la continuidad jurídica entre la República Popular de Polonia y la Tercera República de Polonia.
Acuerdos internacionales
Como destaca en su excelente libro "Historia Polski 1914-2015" , Wojciech Roszkowski:
Según las resoluciones de Potsdam, Polonia debía (...) recibir una compensación a través de la URSS. El Kremlin dictaminó que se deben deducir 6 mil millones de dólares de las sumas adeudadas a Polonia como la diferencia en el valor de los activos adquiridos por Polonia en Occidente y perdidos en Oriente.
Cuando Mikołajczyk señaló que los rusos se habían llevado la mayor parte de los bienes muebles y el ganado de los Territorios Recuperados, Molotov afirmó que el valor de estos dispositivos era sólo de 500 millones de dólares. El Kremlin ha acordado dar a Polonia su parte de las reparaciones:el 15% de todos los suministros de la zona de ocupación soviética y el 15% de los activos de las zonas de ocupación occidentales de Alemania.
Luego, tras recibir un porcentaje de la compensación de la URSS, Polonia, el 23 de agosto de 1953, renunció a sus reparaciones de guerra contra Alemania. La declaración fue enviada al gobierno de la RDA porque Varsovia no mantenía relaciones diplomáticas con Alemania Occidental. El párrafo 5 de la declaración antes mencionada decía que "para resolver el problema alemán y en reconocimiento de que Alemania había cumplido en gran medida con sus obligaciones de indemnización de guerra, el gobierno polaco renunció el 1 de enero de 1954 al pago de indemnizaciones de guerra a Polonia". Según muchos abogados, politólogos y políticos, esta disposición agota las posibilidades de exigir reparaciones de guerra a Alemania.
La decisión de abandonar las reparaciones probablemente se tomó por encima de la cabeza de Bierut.
En los años siguientes, ambas partes enfatizaron repetidamente que la cuestión de la compensación se había resuelto y, además, el gobierno alemán pagó una compensación a los ciudadanos polacos perjudicados por el Tercer Reich. En los años 2001-2006, 484.000 personas recibieron un total de tres mil quinientos millones de zlotys.
Controversia
“Hubo una situación extraña que el domingo 23 de agosto de 1953, a las 19.30 horas, hubo una reunión del Consejo de Ministros, que duró media hora y de esta reunión sólo queda un protocolo. No hay ninguna decisión, ningún acto oficial, sólo un protocolo en el que todos han acordado por unanimidad renunciar a las reparaciones. Este protocolo está firmado únicamente por Bierut, por nadie más. Esto puede significar que este documento podría ser falsificado, que podría presentarse a Bierut para su firma y que se concluyó bajo presión”, afirmó el diputado Mularczyk el 5 de agosto de 2017. Al decir esto, probablemente se basó en un dictamen pericial elaborado hace 13 años. .
En 2004, la Oficina Parlamentaria de Estudios y Expertos preparó un documento del abogado Stefan Hambury, en el que destacaba que las relaciones diplomáticas de posguerra entre los estados alemanes y Polonia eran bastante confusas y llenas de ambigüedades, lo que podría ser aprovechado por ambos lados de la disputa. Sugirió que los contratos y las declaraciones podrían contener errores que podrían socavar su legalidad. Hambura cree que hay pruebas de que Moscú ha presionado a Polonia para que renuncie a la compensación. Sugirió que se deberían buscar pruebas de ello "en los archivos del Partido Unificado de los Trabajadores Polacos y en Moscú".
La estela de las ambigüedades diplomáticas la siguió Grzegorz Kostrzewa-Zorbas, politólogo y diplomático, que en 2014 preguntó a la ONU si en sus archivos había algún documento que confirmara la renuncia de Polonia a las reparaciones de guerra. Resultó que no existe tal documento. Sobre esta base, Kostrzewa-Zorbas sugiere que un documento que no haya sido certificado por las Naciones Unidas según el derecho internacional no existe.
- "El caso de la compensación a Polonia fue tratado por los Tres Grandes como una cuestión interna de la URSS", dice el profesor Roszkowski, destacado autor de historia del siglo XX y autor de la obra "Historia Polski 1914-2015".
- "Esta cuestión debería plantearse constantemente para mostrar cómo la Commonwealth, como aliado en la coalición antinazi, fue tratada luego por los aliados, especialmente por la URSS", añade.
Las pérdidas de Polonia durante la Segunda Guerra Mundial fueron proporcionalmente las mayores de todos los países que participaron en la lucha.
Mientras tanto, Alemania defiende firmemente su posición. “La cuestión de las reparaciones alemanas a Polonia finalmente se resolvió en el pasado, tanto jurídica como políticamente. En 1953, Polonia renunció de manera vinculante, y esto afectaba a toda Alemania, a nuevas reparaciones para toda Alemania y lo confirmó repetidamente en el período siguiente", afirmó Ulrike Demmer, portavoz adjunta del Gobierno alemán, en una conferencia de prensa en 2017.
Sin duda, el abogado Hambur tenía razón cuando dijo que los aspectos legales confusos harán que la cuestión de la compensación se plantee durante muchos años y las partes utilizarán las ambigüedades a su favor.
Bibliografía:
- Wojciech Roszkowski, Historia de Polonia 1914-2015 , PWN 2017.
- Resumen de la conferencia titulada Restauración de la continuidad jurídica entre la Tercera República de Polonia y la Segunda República de Polonia:implicaciones y consecuencias , Senat.gov.pl.
- Stefan Hambura, BSiE Expertise No. 302, IP-105 P, Reparaciones de guerra en las relaciones polaco-alemanas, sejm.gov.pl.
- Informes PAP del 1 de agosto, 2 de agosto y 5 de agosto para:fakty.interia.pl.
