Patio marítimo:Un pedacito de Nueva York en Hamburgo

Barcos detenidos, conflictos fronterizos en el mar:estos son casos del Tribunal Internacional del Derecho del Mar, fundado el 1 de octubre de 1996. El 3 de julio de 2000 se inauguró la sede oficial del ISGH en un nuevo edificio en Hamburgo.

por Janine Kuehl

Am Internationales Seegerichtshof 1, 22609 Hamburgo:Esta es la dirección de las pocas instituciones grandes e importantes de la ONU en Alemania. El equipo del arquitecto muniqués Alexander von Branca diseñó un imponente edificio alrededor de la clásica "Villa Schröder" en Elbchaussee. El nuevo edificio de aproximadamente 5.300 metros cuadrados en Hamburgo-Nienstedten se completará en cuatro años y costará 123 millones de euros. En la inauguración oficial el 3 de julio de 2000, se entregarán las llaves al ex Presidente del ISGH, Chandrasekhara Rao, y a sus colegas jueces, en presencia del Secretario General de la ONU, Kofi Annan. Después de cuatro años de alojamiento temporal, el tribunal consigue su propio lugar de trabajo.

ISGH:resuelve disputas en y bajo el mar

Un tribunal naval en la ciudad portuaria de Hamburgo:eso parece apropiado. Pero ¿cuáles son las tareas del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM)? Dos tercios de nuestro planeta están cubiertos de agua. Y, por supuesto, aquí también surgen conflictos legales. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar (ISGH) fue creado para resolver disputas en el mar y bajo el mar. Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas con sede en Nueva York hasta 2006, calificó al ISGH como "un componente central del sistema internacional de paz y seguridad".

La base de la jurisprudencia del ISGH es la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), que entró en vigor en 1994 después de nueve años de negociaciones. Ya a principios de la década de 1950, estaba claro que se necesitaban normas sobre lo que estaba y no estaba permitido en los océanos y dentro de ellos. Porque cada vez más países querían utilizar los recursos del mar. Aumentaron sus áreas de pesca y producción de petróleo. Los conflictos surgían cada vez con más frecuencia.

Ubicada en Hamburgo desde 1981

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, celebrada el 21 de agosto de 1981 en Ginebra, los participantes acordaron que Hamburgo sería la sede de un tribunal marítimo. Después de la entrada en vigor de la Convención sobre el Derecho del Mar en 1994, tuvieron que pasar otros dos años hasta que el Tribunal Internacional del Derecho del Mar comenzó a funcionar en la ciudad hanseática el 1 de octubre de 1996, inicialmente en un edificio de oficinas en el centro de la ciudad antes de trasladarse al Elba. en 2000:una solución temporal. Desde otoño de 2000, el tribunal trabaja en un espacioso edificio nuevo en el distrito de Nienstedten, que está equipado con la última tecnología y está financiado en un 80 por ciento por el gobierno federal y un 20 por ciento por la ciudad. Mientras que el presidente y unos 35 empleados viven en el lugar, los demás jueces normalmente sólo vienen al Elba para las audiencias.

El primer caso:"MS Saiga"

El Tribunal Marítimo recibió su primer caso en 1997:el Estado de Guinea, en África occidental, había hecho secuestrar por piratas el petrolero "MS Saiga", que navegaba bajo bandera de San Vicente y las Granadinas. La razón dada por Guinea fue que el barco bombeaba petróleo a barcos pesqueros y, por tanto, violaba las leyes aduaneras nacionales de Guinea. En total, el petrolero estuvo detenido 80 días. En 1999, el ISGH condenó a Guinea a una fuerte multa por prácticas "excesivas e inapropiadas".

Conflicto fronterizo marítimo:Myanmar - Bangladesh

A partir de diciembre de 2009 se juzgó un caso sensacional e innovador. El proceso sobre la frontera marítima entre Bangladesh y Myanmar en el Golfo de Bengala duró más de dos años. Finalmente, el ISGH pudo anunciar el veredicto en marzo de 2012. Con éxito:fue reconocido por ambas partes y aplicado exactamente. Esto puso fin a un conflicto que había latente durante años y había dado lugar a disputas diplomáticas y militares.

"Arctic Sunrise":Rusia inicialmente no reconoce el veredicto

En el caso del "Amanecer Ártico", los Países Bajos y Rusia se enfrentaron como partes en disputa. El barco de bandera holandesa de Greenpeace "Arctic Sunrise" fue arrestado en el Mar del Norte después de intentar ocupar una plataforma petrolera en septiembre de 2013, y la tripulación fue arrestada. Según información rusa, el "Arctic Sunrise" se encontraba en aguas rusas, lo que Greenpeace desmintió. La sentencia del ISGH de noviembre de 2013 dispuso la entrega del barco y la liberación bajo fianza de la tripulación. Rusia inicialmente se negó a reconocer el veredicto. No obstante, la tripulación salió libre. Y el barco pudo salir de Rusia nuevamente, pero recién en julio de 2014.

Tribunal Internacional del Derecho del Mar:21 jueces de todo el mundo

Para garantizar el equilibrio y las diferentes perspectivas en el trabajo jurídico, 21 jueces del ISGH representan a todos los continentes. Son elegidos por las 168 partes contratantes actuales por períodos de nueve años. Cinco jueces provienen cada uno de África y Asia, cuatro de América Central y del Sur y de Europa Occidental, y tres de Europa del Este. Cada tres años se celebran elecciones para un tercio del tribunal en la sede de la ONU en Nueva York. En 2017, los jueces eligieron entre ellos al surcoreano Jin-Hyun Paik como presidente del ISGH. El mandato de tres años de Paik finaliza a finales de septiembre de 2020. Los jueces en ejercicio decidirán el 1 de octubre quién será su sucesor. Hasta la fecha, ningún presidente ha ejercido el derecho a la reelección.

La sentencia del ISGH es vinculante

Si dos partes en conflicto (países, organizaciones, empresas o particulares) recurren al Tribunal Marítimo, su decisión es vinculante. Sin embargo, el ISGH no cuenta con un órgano ejecutivo que pueda hacer cumplir las sentencias una vez anunciadas. ¿Un problema? "La historia ha demostrado que las sentencias de los tribunales internacionales suelen ser reconocidas por los Estados", afirma Julia Ritter, portavoz del ISGH. "En lo que respecta al tribunal marítimo, al final todas las decisiones hasta el momento han sido aceptadas". Además del ISGH, las partes en una disputa también tienen la opción de apelar ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya o un tribunal arbitral internacional. El ISGH es el único responsable de las cuestiones relacionadas con la minería en aguas profundas.

Salas especiales para áreas temáticas individuales

Hasta ahora, el Seegerichtshof ha conocido de 29 casos, dos de los cuales aún están en trámite. Existen cámaras especiales para los ámbitos de la minería en aguas profundas, la pesca, los conflictos marino-ambientales y la determinación de las fronteras marítimas. Los jueces con conocimientos especiales en el ámbito jurídico respectivo están representados en una sala especial. Además, las partes en conflicto pueden formar su propia cámara. Además de los jueces del ISGH, también se incluyen los llamados jueces ad hoc, que pueden ser designados por las partes en litigio.

Menos trámites urgentes, casos más complicados

En los primeros años, los procedimientos urgentes determinaron el trabajo del ISGH, pero las cuestiones se están volviendo cada vez más complicadas y pueden tardar hasta dos años y medio en aclararse. En los procedimientos sumarios, sólo se necesitan 30 días para llegar a un veredicto. A menudo se trata de la liberación de un barco detenido o de la protección del medio marino. Casos fundamentales como la aclaración de las fronteras marítimas, la sobrepesca o la minería en aguas profundas tardan mucho más en llegar a un veredicto. Las partes en disputa tardan hasta 18 meses en presentar todos los documentos. Después de varias semanas de negociaciones en Hamburgo, los jueces tienen seis meses para emitir un veredicto. La mayoría simple es decisiva para la valoración global.

La minería en aguas profundas y el cambio climático se convertirán en áreas de conflicto en el futuro

En el futuro, el ISGH espera que se produzcan más casos en el ámbito de la minería en aguas profundas. El decimoséptimo caso de 2010/2011 se refería a las posibilidades de una minería en aguas profundas respetuosa con el medio ambiente. Todavía se están realizando muchas investigaciones en este campo. Pero una vez que las empresas y los estados tomen medidas, el ISGH probablemente tendrá que aclarar numerosos puntos de discordia. "No hay alternativa al tema de la minería en aguas profundas; estos casos sólo pueden ser vistos en el ISGH de Hamburgo", explica Julia Ritter. Además, los jueces esperan conflictos derivados del cambio climático, como disputas fronterizas por el aumento del nivel del mar.

Nuevo acuerdo:Posible negociación en Singapur

Desde el 11 de junio de 2020, también es posible celebrar audiencias del ISGH en Singapur. Según el acuerdo correspondiente, Singapur proporcionará al ISGH un edificio para este fin. Esto ofrece a las partes en una disputa la oportunidad, por ejemplo, de negociar conflictos entre países asiáticos relativamente cerca de donde se encuentran. "Sin embargo, la sede del Tribunal Internacional del Derecho del Mar seguirá estando en Hamburgo", confirma Julia Ritter.