Tras la restauración de los Borbones en la corona de España, en la persona de Alfonso XII, Práxedes Mateo Sagasta Fundó en 1880 el Partido Liberal, partido que junto al Partido Conservador de Cánovas del Castillo Constituiría el sistema de bipartidismo con alternancia en el gobierno que caracterizaría la Restauración española durante la recta final del siglo XIX y la primera parte del XX.
Alejandro Lerroux
Con la llegada de Sagasta al poder en 1881, se promulga la Ley de Imprenta de enero de 1879 fue derogado. y se aprueba la Ley de Policía de Imprenta en 1883 . En esta nueva ley, liberal y basada en el principio de libertad de expresión, se simplifican los requisitos de autorización para nuevas publicaciones, la representación de la prensa ante los Tribunales y las Autoridades ahora corresponde al Director (se deroga la representación del fundador o propietario ), los encargados de juzgar los delitos cometidos a través de la imprenta son los Tribunales ordinarios siguiendo los preceptos del Código Penal (los delitos de imprenta y desaparecen los fiscales y Juzgados especiales)...
En este nuevo marco legal, la figura del director de paja se crea. . Está el director real y el ficticio, o paja, cuya misión era asumir responsabilidades penales ante posibles denuncias como representante del diario. Esta cifra permitiría a Alejandro Lerroux asumir la dirección efectiva del diario El País .
En el periódico La Veu de Catalunya (La voz de Cataluña ), publicado en Barcelona del 1 de enero de 1899 al 8 de enero de 1937, también tuvo su director de paja... la editora Corma . Según su contrato, estas fueron sus recompensas:
- 200 pesetas/mes por editor
- 200 pesetas/mes por director ficticio (de paja)
- 25 pesetas/día como dieta por día de cárcel en atribución de sus funciones de director ficticio
Fuentes:Les elites et la presse en Espagne et en Amérique latine – Paul Aubert, anecdotario histórico español – Mª Fca. Olmedo
