La Constitución de 1824 Se la conoce como la primera Constitución de la historia de nuestro país. Este documento fue preparado en el contexto del Brasil posterior a la independencia. Su proceso de producción fue tenso y marcado por conflictos entre d. Pedro I, Emperador de Brasil, y los miembros de la Asamblea Constituyente.
D. Pedro I le hizo volverse contra los constituyentes y conceder, es decir, imponer una Constitución. La Constitución de 1824 ratificó la monarquía como forma de gobierno en Brasil y otorgó amplios derechos al emperador a través de un cuarto poder conocido como Poder Moderador.
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Contexto antecedente
La Constitución de 1824 fue un documento necesario para organizar institucionalmente Brasil tras su declaración de independencia, el 7 de septiembre de 1822. Este proceso, además de estar influenciado por el contexto internacional, de difusión de los ideales liberales y la contestación del orden colonial, fue motivada por el cansancio de la relación entre Portugal y Brasil .
Siempre es importante recordar que, desde 1808, se constituyó la familia real portuguesa en territorio brasileño como consecuencia de los conflictos de Napoleón Bonaparte en Europa. Una vez en Brasil, el regente de Portugal, d. João (llamado D. João VI a partir de 1816) llevó a cabo una serie de medidas que garantizaron un nuevo estatus para el país.
El regente portugués llevó a cabo la apertura del comercio brasileño para las naciones amigas, impulsó el desarrollo artístico y científico aquí impulsó movimientos de expansión territorial en América del Sur y, en 1815, elevó a Brasil a la categoría de reino , en la práctica, haciendo que deje de ser sólo una colonia y pase a formar parte de Portugal.
Sin embargo, la estancia del rey portugués en Río de Janeiro y las mejoras que experimentó Brasil en este período comenzaron a disgustar a los portugueses. Esta insatisfacción adquirió una forma constante cuando la política portuguesa comenzó a estar influenciada por los ideales liberales. Luego empezó a defender firmemente una monarquía constitucional en el país, basándose en el regreso del rey a Lisboa.
De allí nació la Revolución Liberal de Oporto , levantamiento liberal que estalló en Portugal en 1820. Se formó un gobierno provisional con el nombre de Cortes Portuguesas. y debates para la redacción de una nueva Constitución fueron iniciados. Una demanda que se convirtió en una agenda esencial para los liberales portugueses fue el regreso de d. João VI a la metrópoli.
La presión ejercida provocó d. João VI regresó a Portugal en abril de 1821, pero su hijo, Pedro de Alcântara, permaneció en Brasil como regente . La actitud de los portugueses hacia Brasil también contribuyó al distanciamiento entre ambas partes, porque los liberales portugueses querían implementar medidas que, en la práctica, significaron la recolonización brasileña.
Al principio, hubo cierto entusiasmo por parte de las autoridades brasileñas con lo que estaba sucediendo en Portugal, ya que entendían que podría conducir a más libertad aquí. Sin embargo, cuando los brasileños se dieron cuenta de las intenciones recolonizadoras, surgió una tensión y la relación con los portugueses empeoró gradualmente a lo largo de 1821, especialmente a partir de 1822.
D. Pedro se convirtió en una gran personalidad en Brasil y, apoyado por José Bonifácio de Andrada y María Leopoldina , esposa de d. Pedro, el Príncipe Regente, tomó un papel destacado en el proceso independentista. En enero de 1822, se negó a regresar a Portugal; en mayo de 1822 anunció la “Comprase”, medida que determinaba que las leyes portuguesas sólo serían válidas en Brasil con su aprobación.
La tensión en la relación llevó a Brasil al camino de la ruptura, y d. Pedro, al darse cuenta de que el clima aquí era favorable y que la relación con Portugal era inviable, declaró la independencia el 7 de septiembre de 1822, durante un viaje a São Paulo. Esto le hizo coronado Emperador de Brasil y creó la necesidad de una Constitución para que se organice el nuevo país.
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Asamblea Constituyente de 1823
La elaboración de una Constitución implicó la formación de una Asamblea Constituyente (institución formada por parlamentarios que trabaja en la redacción del documento). Aquí en Brasil, se había formado una Asamblea Constituyente incluso antes de que se declarara la independencia, ya que quienes defendían esta idea ya se habían dado cuenta de que el país no tenía una institución política para administrarla.
Entonces d. Pedro fue presionado para convocar una Asamblea Constituyente, y, como resultado, se ordenó el 3 de junio de 1822. Esto ya demostraba una intención expresa de independencia, pues el documento de convocatoria hablaba de “independencia moderada por la unión nacional”. /P>
La Asamblea Constituyente comenzó sus trabajos recién el 3 de mayo de 1823 . Antes de eso, los diputados se habían reunido, el 17 de abril de 1823, como miembros de la Asamblea Legislativa, y, de los 90 diputados electos , sólo 52 estuvieron presentes. Ellos formaron la élite de Brasil , y muchos eran solteros, militares, curas, grandes terratenientes, etc.
Políticamente, los diputados que formaron parte de la Asamblea Constituyente formaron dos grupos ideológicamente distintos que fueron definidos por los historiadores como “conservadores” y “liberales”. Brevemente, podemos definirlos de la siguiente manera:
- Conservadores :formaron el “partido portugués”, que defendía el establecimiento de una monarquía en Brasil según líneas absolutistas. Había en ellos un gran número de portugueses.
- Liberales :formó el “partido brasileño” y defendió la implementación de algunas libertades civiles y políticas en Brasil. Defendían una monarquía constitucional, marcada por la limitación de los poderes del emperador, y una división muy clara de la jurisdicción de cada uno de los tres poderes. Dentro de los liberales, había un ala conocida como los “exaltados”, que abogaban por cambios más profundos en el país, que incluían un sistema federalista, la abolición del trabajo esclavo y el establecimiento de una república.
El trabajo realizado por los constituyentes tuvo que abordar la división ideológica que existía en la Asamblea Constituyente. En cuanto a la relación con el emperador, inicialmente el vínculo entre los parlamentarios y él era bastante amistoso, y también se habla de una postura cordial por parte del emperador.
Esta situación cambió radicalmente cuando los constituyentes finalizaron, en noviembre de 1823, el texto del proyecto de Constitución que recibió el nombre de Constitución. da Yuca . Este modelo no agradó d. Pedro, que intervino en la situación de forma autoritaria forma . Se clausuró la Asamblea Constituyente, algunos parlamentarios fueron arrestados y se prohibió la Constitución sobre la Yuca.
¿Qué d. Pedro fue concreto que este documento proponía la división de poderes, pero creaba mecanismos que sometían el Ejecutivo al Legislativo . Así, los poderes del emperador serían limitados y los parlamentarios tendrían amplios poderes políticos. Además, un artículo prohibía a los extranjeros ocupar cargos políticos en Brasil.
Las dos propuestas no agradaron tanto al emperador como a los miembros del partido portugués, y ambas se acercaron durante el período de funcionamiento de la Asamblea Constituyente. La clausura de la Asamblea Constituyente tuvo lugar el 12 de noviembre de 1823, y a este evento se le denominó Noche de la Agonía. .
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Constitución de 1824
Con la clausura de la Asamblea Constituyente, d. Pedro I reunió a los miembros del Consejo de Estado y, durante 15 días, trabajaron en la redacción de una nueva Constitución. Esta segunda versión fue concedida por el Emperador el 25 de marzo de 1824. El término “concedido” significa que fue escrito y aprobado de una manera unilateral , es decir, sin debates. La primera Constitución de Brasil fue, por tanto, impuesta por d. Pedro I.
La Constitución de 1824 tuvo una fuerte influencia del liberalismo francés e impuso la monarquía como forma de gobierno. Además, el paso del poder se realizaría de forma hereditaria , es decir, el poder quedaría en el linaje de Bragança. Sin embargo, se estipuló un sistema representativo mediante elecciones indirecto .
El derecho al voto se basó en un censo criterio, y sólo podían votar los hombres mayores de 25 años que tuvieran un ingreso anual igual o superior a 100 mil réis. A los analfabetos se les permitió votar y los libertos pudieron votar en primera instancia de las elecciones.
En interés del emperador, la división del poder se realizó entre cuatro poderes :Ejecutivo , Legislativo , Judicial y Moderador . El cuarto poder estaba representado exclusivamente por el emperador y estaba por encima del resto. Por tanto, la Constitución de 1824 resultó ser bastante centralizadora .
Entonces el emperador tenía poderes ilimitados para gobernar el país . Podía hacer nombramientos en los poderes Ejecutivo y Judicial y además era irresponsable, es decir, no podía responder ante los tribunales por acciones tomadas en el gobierno. Esta Constitución también le garantizaba el derecho a conceder títulos nobiliarios. Los títulos nobiliarios existentes en Brasil eran:barón, vizconde, conde, marqués y duque.
Esta Constitución también garantizaba las libertades civiles y políticas , protegiendo derechos como la libertad religiosa y la propiedad privada. La esclavitud se ha mantenido en vigor , ya que el documento no menciona nada sobre esta institución. La única mención de los esclavos dice que no tenían derecho a votar.
Finalmente, la forma autorizada d. Pedro I se ocupó del proceso de redacción de la Constitución y dejó profundas huellas que dejaron muy sacudida su relación con los parlamentarios durante todo el Primer Reinado. Otras decisiones equivocadas provocaron una situación de fricción tan intensa que el emperador tuvo que dimitir en 1831 .
Crédito de la imagen
[1] Comunes
