El gobierno de Fernando Collor de Mello Quedó registrado en la historia de Brasil por ser el primero elegido inmediatamente después del fin de la dictadura. Collor fue elegido en medio de una feroz contienda que contó con más de 20 candidatos. Defendió una agenda liberal y la reducción del Estado, derrotando al candidato del PT, Lula.
El gobierno de Collor, sin embargo, fue un gran fracaso y se hizo conocido por actuar de manera autoritaria. , intentando imponer su voluntad y no respetando los dictados de la democracia. Collor tampoco logró combatir la crisis económica de Brasil y, tras ser denunciado por su participación directa en un plan de corrupción, fue acusado. .
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Elecciones de 1989
Las elecciones de 1989 fueron un momento importante en la historia de Brasil, ya que fueron las primeras elecciones presidenciales directas en casi 30 años (la última fue en 1960). , la población brasileña votó únicamente para presidente.
El funcionamiento de las elecciones de 1989 estuvo determinado por la Constitución Ciudadana, promulgada el año anterior, y por la Ley nº 7773/89 . Esta elección se caracterizó por la falta de coaliciones en la primera vuelta, por lo que numerosos partidos lanzaron su propio candidato. Esto se debió a que, al ser las primeras elecciones en casi 30 años, todos los partidos querían probar su influencia y fueron a buscar un lugar bajo el sol.
Esto hizo que en las elecciones de 1989 hubiera 22 candidatos. entre los cuales se encontraba una mujer, Lívia Maria Lêdo Pio de Abreu, la primera mujer candidata a la presidencia en la historia de Brasil. Esta elección también estuvo marcada por la participación de muchos partidos y candidatos desconocidos, que buscaron expresión a través de la candidatura presidencial.
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La primera ronda contó con nombres que ya eran bastante influyentes en la política nacional, como Leonel Brizola , Ulises Guimarães , Luiz Inácio Lula da Silva , Pablo Maluf , Mario Tumbas y Aureliano Claves . Fernando Collor, a su vez, al inicio de la disputa, era un político poco conocido (en política, la expresión outsider está acostumbrado a candidatos no tradicionales) que sólo tuvo proyección regional en el estado de Alagoas debido a la influencia de su familia.
Al inicio de la campaña electoral, el candidato que tenía la preferencia de la población era Leonel Brizola, del PDT. Lo que se vio a lo largo de 1989 fue el estancamiento de la campaña de Brizola y el crecimiento de las de Lula y Collor. La presentación de las propuestas de campaña se realizó principalmente por televisión a través de propaganda electoral gratuita.
El resultado de la primera ronda entre los cinco primeros:
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Fernando Collor (PRN) – 30,47%
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Luiz Inácio Lula da Silva (PT) – 17,18%
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Leonel Brizola (PDT) – 16,51%
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Mário Covas (PSDB) – 11,51%
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Paulo Maluf (PDS) – 8,85%
Una observación importante fue la feroz disputa entre los dos grandes candidatos de la izquierda en esta elección, y la diferencia entre el resultado de Lula y Brizola fue de menos de 400 mil votos. Como ningún candidato obtuvo la mayoría absoluta de votos, se envió una segunda vuelta entre Collor y Lula.
Los dos candidatos que disputaron la segunda vuelta de esta elección tenían propuestas totalmente diferentes para el país. Estas diferencias se notaron sobre todo en el ámbito de la economía , desde:
Collor atacó el gigantismo del Estado y los “maharajás” que se hartan de dinero público sin trabajar y sin mérito; y defendió un reformismo liberal que rompería el carácter cerrado de la economía brasileña e integraría a Brasil en el “Primer Mundo”. Lula adoptó la retórica económica del antiguo Movimiento Democrático Brasileño (MDB), la del desarrollismo distributivo, que exigía un desarrollo liderado por el Estado que apuntara al crecimiento económico sin descuidar la igualdad y la distribución del ingreso|1|.
En la segunda vuelta, una serie de partidos se unieron a Fernando Collor:PDS, PFL, PTB, PDC, PL y algunos miembros del PMDB. Esta unión de partidos que apoyan a Collor es entendida por los historiadores más como una reacción anti-Lula que necesariamente una campaña a favor de Collor.
En la campaña de segunda vuelta, Collor defendió la modernización del Estado brasileño mientras intensificaba los ataques contra el gobierno de José Sarney y comenzó a atacar a su oponente, presentándolo como un retraso para el país. La campaña de Collor fue un éxito y ganó con un 53% de votos, mientras que Lula obtuvo el 47%.
Gobierno de color
Como se mencionó, Brasil en ese momento estaba experimentando una crisis económica intensa y la población padecía una inflación altísima. Sólo para que se den una idea, la inflación acumulada de 1989, el año anterior a la toma de posesión de Collor, fue de 1972,91%. La toma de posesión de Collor tuvo lugar el 15 de marzo de 1990, y al día siguiente lanzó un plan económico que quedó grabado en la memoria de la población.
El conocido Plan Color vino a resolver los problemas de la economía brasileña y trajo medidas drástico . El más conocido de ellos fue la determinación del gobierno de llevar a cabo la confiscación de cantidades depositadas en cuentas de ahorro . A través de él, el gobierno permitió el retiro de valores de hasta 50 mil nuevos cruzados (algo que corresponde a 17 mil reales hoy). Todo lo que no fuera retirado o que excediera esa cantidad sería confiscado por el gobierno y devuelto a partir de septiembre de 1991.
Esta medida generó pánico y colas en los bancos, ya que todos querían retirar sus ahorros. También hubo confiscación de fondos del overnight , una modalidad bancaria utilizada, especialmente por la clase media, para reducir los impactos de la inflación en los salarios. El plan incluía incluso acciones como congelación de precios , ajustes salarios y reducción das tarifas costumbres . El plan inicialmente tuvo éxito en la lucha contra la inflación, ya que afectaba directamente al consumo, pero acabó fracasando. y la inflación volvió a aumentar.
Sobre la cuestión administrativa , Collor impulsó una reforma importante, reduciendo el tamaño de los ministerios de 23 a 12. Esto hizo que algunos de ellos se hincharan, ya que eran responsables de varias agendas. Los superministerios aun así, estuvieron muy atados a los deseos de la presidencia y se estipula que cerca de100 mil empleados fueron despedidos |2|. La administración pública, sin embargo, siguió siendo ineficiente, pero las medidas tomadas por la presidencia reforzaron la propaganda del gobierno para la modernización del país.
La relación del presidente con los legisladores se mantuvo estable mientras el gobierno luchaba por controlar la inflación, pero después de que se hizo evidente que Collor no sería capaz de resolver los problemas de la economía, la relación entre Congreso y presidente amargados . La postura de Collor mientras estuvo en el cargo también fue criticada.
Las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloisa Starling afirman que Collor trataba la política como un espectáculo, además de despreciar a otros políticos, despreciar al Congreso y mantener una visión política moralista y autoritaria
fuerte> |3|. Esto hizo que la oposición en el Congreso contra el entonces presidente se reforzara.Leer más :Acusación de Dilma Rousseff – 2do proceso de impeachment en la Nueva República
Juicio político a Fernando Collor
Fue en medio de este escenario que la situación complicado- si a Collor. Una serie de rumores sobre favores ilícitos y de la corrupción del tesorero del presidente, PC Farias , comenzó a circular. En mayo de 1992 se publicó un informe con el hermano del presidente, Pedro Collor. En él, Pedro Collor denunciaba a su hermano, el presidente, por corrupción.
Las quejas de Pedro Collor dijeron que el presidente había sido el principal beneficiario de un plan de recaudación de fondos ilegal por PC Farias, y que había recaudado alrededor de 60 millones de reales por recibir sobornos para nombramientos y otorgar favores políticos.
El presidente ya contaba con un apoyo político limitado, y luego, con la denuncia de participación en un esquema de corrupción, los partidos más grandes de Brasil (PT, PMDB y PSDB) se unieron para investigarlo. . Esta unión dio lugar a una Comisión Parlamentaria Conjunta de Investigación (CPMI) para investigar las acciones del PC Farias.
En junio se presentaron nuevas denuncias y Collor fue acusado de haber pagado gastos personales con dinero sucio obtenido por el PC Farias. El CPMI, que había comenzado frágil, ganó fuerza, y la investigación iniciada sólo contra el PC Farías también cobró otra dimensión, comenzando a buscar el impeachment. del presidente.
Collor intentó conseguir el apoyo de 1/3 del Congreso, para frenar el avance del impeachment y se pronunció pidiendo a la población que salga a las calles vestida de verde y amarillo para apoyarlo. La población salió a las calles, pero por otro motivo:empezó a exigir impeachment de Collor. Entre agosto y septiembre, miles de personas salieron a las calles exigiendo la destitución de Collor de la presidencia.
En las protestas, muchos se vistieron de negro, otros se pintaron la cara de verde y amarillo, y los manifestantes se hicieron conocidos como con la cara pintada. . Con la movilización popular, el proceso contra Collor se fortaleció y, el 29 de septiembre de 1992, fue destituido. temporalmente de la presidencia. Su segundo, un político de Minas Gerais llamado Itamar Franco , asumió la presidencia. Tres meses después, el caso contra Collor concluyó y su impeachment ha sido aprobado en el Congreso por 441 a 38, y en el Senado por 76 a 3.
El 29 de diciembre de 1992 se decidió impeachment de Fernando Collor de Mello y su adjunto, Itamar Franco, asumieron oficialmente la presidencia del país. Collor, además del impeachment , perdió sus derechos políticos durante ocho años. El eje de su plan de corrupción, el tesorero PC Farias, fue asesinado, en condiciones misteriosas, en 1996.
Más información: Gobierno de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002)
Notas
|1| JÚNIOR, Brasilio Sallum. El gobierno y el impeachment de Fernando Collor de Mello. En.:FERREIRA, Jorge y DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). El Brasil Republicano :la época de la Nueva República – de la transición democrática a la crisis política de 2016. Río de Janeiro:Civilização Brasileira, 2018. p. 164.
|2| Lo mismo, pág. 170.
|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil :una biografía. São Paulo:Companhia das Letras, 2015. p. 494.
Créditos de las imágenes
[1] Archivo del Senado
[2] Archivo Senado e Célio de Azevedo