El Gobierno de Eurico Gaspar Dutra Duró de 1946 a 1951 e inició el período conocido como la Cuarta República Brasileña . Este período comenzó con la deposición de Getúlio Vargas y se prolongó hasta 1964, cuando se produjo el Golpe Militar. El gran momento culminante de los años del gobierno de Eurico Gaspar Dutra fue el alineamiento de su gobierno con los Estados Unidos durante la Guerra Fría y la consiguiente persecución de los comunistas en Brasil.
Elecciones de Campanha de 1945 y partidos políticos
A principios de 1945, como una forma de sortear la oposición que padecía, Getúlio Vargas decretó el Ato Adicional , responsable de programar la celebración de elecciones presidenciales para finales de 1945 y de crear las condiciones para la organización de partidos políticos en Brasil. Vale la pena recordar que no se habían celebrado elecciones presidenciales libres y directas desde 1930 y que los partidos políticos se habían cerrado en 1937.
A partir del Acta Adicional, los partidos que estuvieron en el centro de la disputa política en Brasil durante el período de la Cuarta República comenzaron a organizarse. El primer gran partido que se organizó en este escenario fue un partido de oposición:la Unión. Demócrata Nacional (UDN). La UDN, en su nacimiento, albergó a un grupo heterogéneo de personas e incluso contó con algunos miembros supuestamente socialistas.
Sin embargo, a medida que el partido se organizó y su ideología se afianzó, los políticos de izquierda abandonaron la UDN. Así, la UDN se estableció como una feroz oposición liberal al legado político del getulismo en Brasil. El gran representante de la UDN durante el periodo de la Cuarta República fue Carlos Lacerda . Respecto a la UDN, las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloisa Starling afirman:
[La UDN era] un partido conservador, moralista, antidemocrático y con una manifiesta vocación golpista. La UDN tenía la costumbre de defender la democracia mientras cocinaba el golpe de Estado al baño María, sus miembros eran incapaces de ir más allá de una visión estrictamente moral de la vida pública y valoraban al extremo el comportamiento personal de quienes detenían el poder. |1| .
Los otros dos grandes partidos políticos que existieron durante este período surgieron en torno a la figura de Getúlio Vargas. Primero, el Partido Sociales Demócrata (PSD) fue creado por los intervinientes designados por Getúlio Vargas durante el Estado Novo. El PSD fue uno de los partidos brasileños más grandes de ese período y conocía como pocos la importancia del juego político para mantenerse en el poder.
Otro partido muy importante que estuvo bajo la influencia directa de Vargas fue el Partido Mano de obra brasileño (PTB). Este partido fue fundado por el propio Getúlio con el objetivo de movilizar a las clases trabajadoras en torno a su proyecto político:trabalhismo . Según lo definen Lilia Schwarcz y Heloisa Starling:
El trabalhismo - como se conoció este proyecto - identificó en la cuestión social el gran problema de las masas trabajadoras en Brasil, entendió que la solución a esta cuestión requería intervención del Estado, y vio la legislación social introducida en la década de 1930 como la base de un amplio programa de reformas que tenía como objetivo ofrecer protección jurídica a los trabajadores|2| .
A lo largo de la Cuarta República, el PTB creció exponencialmente y obtuvo un número cada vez mayor de votos. Su proyecto político, poco a poco, se fue acercando a un proyecto político socialista democrático.
Un partido pequeño pero aún importante durante este período fue el Partido Sociales Progresivo centrado en la figura de Ademar de Barros .
En vista de las principales fuerzas partidistas de la época, en las elecciones de 1945 participaron los siguientes candidatos:
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Brigadier Eduardo Gomes (UDN)
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General Eurico Gaspar Dutra (PSD-PTB)
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Iedo Fiúza (PCB)
A lo largo de la campaña electoral, la candidatura de Eduardo Gomes parecía ser la más consistente y había una fuerte impresión de que la victoria del candidato udenista era el escenario más probable. Sin embargo, aproximadamente un mes antes de las elecciones, la UDN sufrió un desastre. Durante una conferencia en Río de Janeiro, Eduardo Gomes desdeñó los votos de los getulistas y los llamó “un grupo de desempleados”.
El discurso de Eduardo Gomes fue distorsionado por sus opositores, quienes lo asociaron con el término “marmiteiros”, así, los opositores de la UDN aprovecharon este discurso para afirmar que prescindió de El voto de los marmiteiros. La expresión marmiteiro, en aquella época, se utilizaba en referencia a los trabajadores pobres urbanos.
Esto movilizó a los trabajadores contra la candidatura de Eduardo Gomes y a favor de la victoria de Dutra. Otro importante evento simbólico que selló la victoria de Dutra fue la formalización del apoyo de Getúlio Vargas a su candidatura. Con ello, el resultado de las elecciones determinó la elección de Dutra como presidente de Brasil, obteniendo el 55,39% de los votos.
Gobierno de Dutra
En primer lugar, durante el gobierno de Eurico Gaspar Dutra, se organizó la redacción de una nueva Constitución para Brasil. La nueva Constitución brasileña fue promulgada el 18 de septiembre de 1946 y restauró una serie de derechos democráticos y políticos a ciudadanos que llevaban años suspendidos.
Sin embargo, a pesar de algunos avances, la Constitución de 1946 es criticada por los historiadores por seguir excluyendo el derecho de voto a los analfabetos y por mantener la exclusión de los trabajadores rurales de los derechos laborales. Además, la Constitución de 1946 restringió considerablemente el derecho de huelga de los trabajadores.
Lo principal a destacar sobre los años de gobierno de Eurico Gaspar Dutra está relacionado con el contexto de la Guerra Fría . De 1946 a 1947, el cuadro de bipolarización del mundo ya era evidente, y el alto interés de Estados Unidos por Brasil transformó al país en un territorio de alta importancia estratégica.
Había un gran temor sobre el crecimiento del comunismo en Brasil, como el PCB (Partido Comunista do Brasil) había obtenido alrededor del 9% de los votos en la candidatura de Iedo Fiúza y, además, la presencia de comunistas entre las organizaciones de trabajadores era muy fuerte. Así, el gobierno de Dutra se alineó con los intereses estadounidenses y adoptó una política contra el comunismo.
El resultado fue la interrupción de las relaciones diplomáticas de Brasil con la Unión Soviética y el apagado de PCB después de que el funcionamiento del partido fuera prohibido por determinación del STF (Tribunal Superior Federal) en 1947. Poco después, en enero de 1948, las candidaturas de los políticos elegidos por el PCB fueron revocadas. .
Esta persecución de los comunistas justificó la política intervencionista del Estado en los sindicatos. Durante su mandato, el gobierno de Dutra intervino directamente en decenas de sindicatos, y el derecho de huelga de los trabajadores se vio significativamente perjudicado, ya que las condiciones para hacerlo fueron impuestas por el propio gobierno.
En el ámbito económico, el gobierno Dutra impuso una política de incentivos a las importaciones de bienes de consumo como forma de luchar contra la inflación. El resultado fue el agotamiento de las reservas de divisas del país, lo que obligó al gobierno a abandonar esta política de fomento de las importaciones en 1948. El gobierno de Dutra tampoco promovió inversiones adecuadas para la industrialización de Brasil y contribuyó al aumento del costo de la vida. .
Para sortear la delicada situación económica, el gobierno de Dutra propuso el Plan Salte. en el que el Estado determinaría las inversiones públicas en algunas áreas esenciales para el desarrollo del país (Salud, Alimentación, Transporte y Energía). A pesar de todo, el gobierno de Dutra logró un crecimiento económico anual promedio del 8% entre 1948-1950 |3| .
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloisa Murgel. Brasil:una biografía. São Paulo:Companhia das Letras, 2015, p. 392.
|3| FAUSTO, Boris. Historia de Brasil. São Paulo:Edusp, 2013, pág. 344.
*Créditos de las imágenes:Rook76 y Shutterstock
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