Juscelino Kubitschek fue presidente de Brasil entre 1956 y 1961. Su gestión se caracterizó por un ambicioso programa de desarrollo económico, conocido como Plan de Metas, y por la construcción de la nueva capital, Brasília.
Antecedentes
JK asumió la presidencia el 31 de enero de 1956, en medio de una grave crisis política. Grupos conservadores vinculados a la Unión Nacional Democrática (UDN) intentaron impedir tanto la elección como la toma de posesión del presidente electo.
El 11 de noviembre de 1955, el ministro de Guerra, el mariscal Henrique Teixeira Lott, encabezó un contragolpe que depuso al presidente Carlos Luz y nombró a Nereu Ramos como mandatario interino, garantizando la investidura de Kubitschek.
Elección de 1955
Cuatro candidatos se presentaron: Juarez Távora (UDN), Ademar de Barros (PSP), Plínio Salgado (PRP) y Juscelino Kubitschek (coalición PSD/PTB). La campaña de JK giró en torno al lema «50 años en 5», que prometía un salto económico comparable a 50 años en apenas cinco.
El candidato de Minas Gerais logró reunir apoyo de la burguesía industrial, comunistas y sectores militares leales, como el propio Lott. El resultado fue estrecho: 36 % de los votos para JK, 30 % para Távora, 26 % para Barros y 8 % para Salgado. En la fórmula vicepresidencial, João Goulart obtuvo el 44 % de los votos.
El gobierno de JK
Al iniciar su mandato, Kubitschek presentó el Plan de Metas, que establecía 31 objetivos para impulsar la industrialización y el desarrollo de infraestructuras. Las prioridades fueron energía, transportes, industria pesada y alimentación.
Inversiones en transportes
Entre 1956 y 1960 se construyeron más de 6 000 km de carreteras, duplicando la red existente. Se iniciaron también procesos de desmantelamiento de la red ferroviaria y se ampliaron puertos y aeropuertos para conectar el país de norte a sur y de este a oeste.
Desarrollo energético
Para sustentar el crecimiento industrial, el gobierno destinó gran parte del presupuesto a la construcción de centrales hidroeléctricas, aumentando la capacidad eléctrica nacional.
Distribución del presupuesto del Plan de Metas:
- Transportes: 29 %
- Infraestructura: 20 %
- Energía eléctrica: 43 %
- Industria: 3,2 %
- Educación: 4,3 % 2
Los resultados fueron notables: la producción industrial creció en promedio un 80 % y sectores como el de equipos de transporte aumentaron un 600 %.
Construcción de Brasília
Otro de los grandes símbolos del mandato de JK fue la creación de la nueva capital, Brasília, proyecto contemplado en la Constitución desde 1889. La ciudad se construyó en tiempo récord y con una inversión masiva, con el objetivo de integrar económicamente el interior del país y reforzar el nacionalismo.
Según las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloísa Starling, Brasília no solo fue una obra de integración, sino también una herramienta política que fortaleció la posición de JK frente a sus adversarios y desvió la atención pública de problemas estructurales como la inflación y la reforma agraria.
Consecuencias
Si bien el gobierno de Kubitschek logró avances industriales, también profundizó problemas estructurales. La escasa inversión en educación y en la producción de alimentos agravó la distribución de tierras y el acceso a la universidad, tensiones que estallarían en la década de 1960.
El elevado gasto público aumentó la deuda externa a aproximadamente 3 mil millones de dólares, deteriorando la relación con el FMI. La mayor preocupación popular fue la inflación, que pasó del 7 % en 1957 a un 39,4 % en 1959 4.
Bibliografía
1 SCHWARZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brazil: A Biography. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 416.
2 FARO, Clovis de; SILVA, Salomão. “The 50's and the Goals Program”. En GOMES, Angela de Castro (org.). JK's Brazil. Editora FGV, 2002, p. 85.
3 SCHWARZ y STARLING, p. 427.
4 Idem, p. 423.
Video relacionado: (enlace al video)
