Antecedentes
El Congreso aceptó el Plan de la Misión del Gabinete, pero rechazó la propuesta de formar un gobierno interino sin la participación del Partido Musulmán. Ante esta posición, la Liga Musulmana exigió que el gobierno provisional se constituyera sin el Congreso. El Virrey Lord Wavell se negó a excluir al partido mayoritario del país.
El 27 de julio de 1946, el Consejo Musulmán rechazó el plan en Bombay. En respuesta, el Congreso convocó una reunión del Comité de Trabajo el 8 de agosto y aprobó una resolución que reafirmaba su total aceptación tanto del plan a largo plazo de la Misión del Gabinete como de la propuesta de gobierno interino.
Invitación de Lord Wavell a Nehru
Wavell quería que el gobierno interino se formara sólo si ambas partes —Congreso y Liga Musulmana— estaban de acuerdo. Como la Liga se negó, el primer ministro británico Clement Attlee envió un telegrama al virrey indicando que se debía crear el gobierno sin la Liga.
El virrey entonces invitó a Jawaharlal Nehru, diciendo: "Proponga la formación de un gobierno interino ante mí… depende de usted decidir si desea consultar al señor Jinnah o no. Estoy convencido de que una coalición guiará mejor el destino de la India en este momento crítico. El tiempo es escaso".
Nehru aceptó la invitación y, el 10 de agosto de 1946, envió una carta desde Wardha al virrey. Tres días después, el 13 de agosto, escribió a Jinnah solicitándole que se incorporara al gobierno y pidiéndole una reunión.
Respuesta de Jinnah
Jinnah contestó: "No sé qué 'khichdi' ha preparado entre usted y el virrey, ni de qué acuerdo se trata. Si el virrey le ha confiado la responsabilidad de formar un Consejo Ejecutivo y acepta su opinión, no puedo aceptar esa posición… Pero si desea reunirse conmigo para resolver el estancamiento sobre la cuestión hindú-musulmana, estoy dispuesto a encontrarlo hoy a las 18:00".
Reunión del 15 de agosto de 1946
El 15 de agosto, Nehru y Jinnah se encontraron en la residencia de este último. Jinnah se mantuvo firme en su negativa a que miembros de la Liga Musulmana formaran parte del gobierno interino propuesto por Nehru. Tras la reunión, Nehru informó a Wavell que había asegurado a Jinnah que ningún asunto comunal importante sería tratado en la Asamblea Constituyente sin el consenso de ambas comunidades.
Consecuencias
Se acordó que cualquier cuestión controvertida sería remitida a un tribunal federal para su resolución. Aunque el Congreso prefería una estructura centralizada, aceptó la posibilidad de provincias autónomas si así lo deseaban. La negativa de Jinnah a participar significó, según el texto original, "la masacre de hindúes mediante acción directa en Bengala", reflejando la profunda desconfianza que se gestaba en los últimos meses antes de la independencia.
