Informe de la Comisión Simon
En 1930 se publicó el informe de la Comisión Simon. Entre sus propuestas principales destacan:
- Establecer un gobierno responsable eliminando el gobierno dual en las provincias.
- Crear un gobierno federal para la India.
- Colocar a la Corte Suprema bajo la autoridad del Gobierno de la India.
- Conceder poderes especiales al Gobernador y al Gobernador General para proteger a las minorías.
- Indigenizar el ejército.
- Separar Birmania de la India y reconocer a Sind y Orissa como nuevas provincias.
- Eliminar, cada diez años, la revisión constitucional y adoptar una constitución flexible que evolucione automáticamente.
Sir John Simon se mostraba crítico con el sistema electoral comunal, considerándolo "una enfermedad que produce lo que combate". Sin embargo, al igual que la Comisión Montagu‑Chelmsford, la Comisión Simon aceptó los elementos comunales del acuerdo Congreso‑Liga Musulmana, aprobando la representación separada: reservó escaños para musulmanes tanto en la Asamblea Central como en las legislaturas provinciales.
El informe proponía 250 escaños para la futura cámara baja (Lok Sabha): 150 (60 %) para no musulmanes y 100 (40 %) para musulmanes.
Oposición a una nación musulmana separada
El programa comunal de Jinnah se materializó en una carta de 14 puntos presentada al Comité Nehru. El Congreso la rechazó, pero la propuesta no fue rechazada abiertamente en el país.
Ante la primera Conferencia de la Mesa Redonda (noviembre de 1930), el presidente en funciones de la Hindu Mahasabha, el Dr. Shivram Munje, emitió un manifiesto con las siguientes sugerencias para la reforma constitucional:
- Igualdad de derechos electorales para todas las comunidades en todas las provincias.
- Elecciones conjuntas para todos los órganos.
- Prohibir la reserva de escaños basada en religión o secta.
- Evitar que la reserva de escaños favorezca a la comunidad mayoritaria.
- Representar a las provincias según el mérito, cuando sea necesario.
- No crear provincias a partir de la pluralidad religiosa; evitar divisiones como India Musulmana, India Sij, India Cristiana e India Hindú que obstaculizarían la unidad nacional.
- Priorizar la competencia en la asignación de empleos públicos, sin discriminar por religión o casta.
- Los ministros musulmanes no deben estar fijados en número en los gabinetes central y provincial; se debe garantizar representación conjunta.
- El gobierno central debe mantener sus competencias y ser fuerte, sin delegar todo el poder a las provincias.
- Garantizar plena libertad religiosa, de pensamiento, de culto, de expresión, de educación y de creación de instituciones para todas las sectas.
Fracaso del gobierno en las Conferencias de la Mesa Redonda de Londres
El 12 de noviembre de 1930 el gobierno británico convocó la Primera Conferencia de la Mesa Redonda en Londres para debatir la creación de una India federal, tal como proponía la Comisión Simon. El Congreso la boicoteó. Las marcadas discrepancias entre Muhammad Ali Jinnah y el Dr. Bhimrao Ambedkar impidieron cualquier acuerdo sobre un gobierno federal.
La Segunda Conferencia se celebró el 17 de septiembre de 1931; solo Gandhi asistió como representante del Congreso. Esa reunión también resultó infructuosa.
La Tercera Conferencia tuvo lugar el 17 de noviembre de 1932, pero el Congreso ya había sido declarado ilegal, por lo que no participó. En consecuencia, los intentos de establecer una estructura federal y una solución comunal en la India fracasaron en Londres.
