En la antigua Grecia, si los ciudadanos tenían derechos y deberes, su participación y presencia no eran obligatorias. Sin embargo, como la vida política invade la vida activa de los ciudadanos, privándolos a veces de una jornada de trabajo y, por tanto, de un salario, estos últimos abandonan voluntariamente su presencia en la asamblea. Es por esto que, desde el VI e Siglo antes de Cristo, los jefes enviaban arqueros escitas que, con una cuerda recubierta de bermellón, recuperaban a los ausentes o a los recién llegados. En -451, Pericles acaba de reducir el acceso a la ciudadanía ateniense. Entonces se vuelve urgente motivar a los ciudadanos a venir a votar leyes y a participar en la vida política de la ciudad. Pero, en lugar de emplear medidas coercitivas, Pericles favoreció la incitación.
Entre 454 y 450 a.C. ANUNCIO
Personajes
Pericles
Procedimiento
De hecho, para desarrollar el sentido cívico de los ciudadanos, Pericles empleó un medio muy eficaz:ofrecerles una remuneración. Decide así pagar a cada ciudadano que se sienta en las asambleas, la Boulè o la Héliée, ¡el misthos! Misthos, que en griego antiguo significa "promesa" o "pago", es una indemnización que se paga al ciudadano para compensar la pérdida de salario cuando dedica un día de su trabajo a la vida política. Esta ayuda permitió especialmente a los ciudadanos más pobres participar activamente en la vida política de su ciudad. Por tanto, se hace una distinción entre el misthos boulothikos (de La Boulè) y el misthos heliastikos (de Héliée). El misthos costaba dos óbolos diarios en concepto de tributo de la Liga de Delos que financió esta reforma, es decir, un tercio del salario medio diario. Pericles con esta medida también contrarresta la popularidad de su rival Cimón, quien colmó su riqueza sobre los ciudadanos para unirlos a su causa.
Consecuencias
Esta medida, llamada mistoforia, fue muy efectiva e incluso sucedió que la policía en Atenas tuvo que regular la afluencia de asambleas. Atenas, la única ciudad que aplicó el misthos, era la más políticamente activa de todo el mundo griego. Bajo Cleón, esta institución aumenta y pasa a 3 óbolos por día, pero debido a la Guerra del Peloponeso (-431 -404 aC) que arruina Atenas, esta remuneración se suspendió en el 411 aC.
