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300 años del Tratado de Utrecht:¿Hay algo que celebrar?

En 2013 se cumplirán 300 años desde que el Tratado de Utrecht puso fin a toda una serie de devastadoras guerras europeas. Este aniversario se celebra ampliamente en los Países Bajos. Realmente es extraño, porque la República Holandesa no salió exactamente ganadora en la mesa de negociaciones.

Desde el momento en que el rey Luis XIV, apodado "el Rey Sol" debido a sus delirios de grandeza, ascendió al trono francés en 1643, hundió a Europa de una guerra a otra. Prácticamente todas las guerras libradas durante su gobierno habían sido iniciadas por Francia o provocadas por la acción francesa. Luis quería hacer de Francia un gran imperio mundial, empezando por la hegemonía absoluta en Europa.

El primer paso hacia el poder fue dotar a Francia de fronteras naturales; el río Rin y los Alpes al oeste y los Pirineos al sur. Más allá del río y de las montañas, la patria francesa se convertiría en una fortaleza inexpugnable. Lodewijk podría entonces centrarse en expandir el poder francés en el mundo.

Como sugiere su nombre, el Rey Sol era un hombre ambicioso. Quería incorporar las zonas fronterizas necesarias a su imperio lo más rápido posible. Como resultado, Francia pronto entró en conflicto con los estados del Imperio Alemán, que tendrían que ceder territorios a lo largo del Rin. Lodewijk también chocó con España porque abandonó todo tipo de reclamaciones inverosímiles sobre los Países Bajos españoles y la zona del Franco Condado perteneciente a España.

Dominio irresistible

Estallaron varias guerras en las que las coaliciones de Inglaterra, España, la República y los estados alemanes tuvieron grandes dificultades para limitar a Luis y sus ambiciones. El estatúder holandés Guillermo III de Orange siempre fue un pivote importante en estas coaliciones antifrancesas. En 1688, la oposición protestante inglesa también le pidió que se convirtiera en rey de Inglaterra. Como monarca de Inglaterra y de los Países Bajos, era el principal oponente del Rey Sol.

Cuando el débil y enfermo rey español Carlos II murió sin descendencia en 1700, nombró heredero al trono español a Felipe de Anjou, nieto del rey Luis XIV, en su testamento. España en adelante sería gobernada por un rey francés, pero Carlomagno puso la condición expresa de que España y Francia nunca se unirían en un solo reino. Pero eso era exactamente lo que tenía en mente el ambicioso Lodewijk. Quería gobernar todo el imperio español, incluidas todas las colonias, a través de su nieto.

Si Luis se saliera con la suya, la supremacía francesa en Europa se volvería irresistible. La causa de la sucesión española al trono pronto afectó no sólo a España, sino a toda Europa. Cuando el emperador austríaco Leopoldo III también abandonó su derecho al trono español, Inglaterra, la República, el emperador alemán y el emergente Reino de Prusia se unieron a Leopoldo. Todos fueron a la guerra contra Luis en 1702 para frenar de una vez por todas el expansionismo francés.

Mesa de negociación

Guillermo III murió poco antes de que estallara la llamada Guerra de Sucesión Española ('guerra de sucesión'). Los regentes holandeses decidieron no nombrar un nuevo estatúder. Aunque Guillermo III fue un gran estadista, los regentes sintieron que estaba atrayendo demasiado poder. Sin embargo, los Estados Generales de la República levantaron el mayor ejército de su historia. 120.000 hombres fueron puestos en armas. Sería una carga que la República ya no podría soportar.

Al comienzo de la guerra, Holanda e Inglaterra acordaron que el general inglés John Churchill (familia de Winston Churchill) lideraría las tropas conjuntas. Gracias a la buena cooperación dentro de la Gran Coalición, la guerra por Francia fue dramática. Los ejércitos invasores asolaron el país mientras el hambre y las epidemias se cobraban muchas víctimas.

Sin embargo, las fuerzas de la coalición demostraron ser incapaces de derrotar decisivamente a los ejércitos franceses y se avecinaba un conflicto prolongado. No fue hasta 1712 que comenzaron las negociaciones de paz porque Inglaterra quería retirarse de la batalla como resultado de un cambio de gobierno.

Las negociaciones comenzaron el 29 de enero de 1712 en Utrecht. La ubicación era aceptable para todas las partes, porque cada vez estaba más claro que la República ya no podría contarse entre las superpotencias europeas después de la paz debido a las enormes cargas que tuvo que soportar durante la guerra.

La guerra le costó tanto dinero a la República que no sobreviviría a las consecuencias. Para Holanda, tradicionalmente la región más fuerte de la República, las deudas habían aumentado tanto que en los años posteriores a la paz tuvo que pagar el setenta por ciento de sus ingresos en intereses.

Durante el Tratado de Utrecht, por primera vez en la historia europea, se puso fin a un conflicto importante en la mesa de negociaciones. Se llegaron a acuerdos claros sobre la preservación del "equilibrio de poder", un concepto que determinaría la política europea durante el resto del siglo XVIII.

Facilitador de la paz

El gran vencedor de la paz fue Inglaterra. El país recibió de España las colonias de Gibraltar y Menorca. Ambas son pequeñas extensiones de tierra, pero de gran importancia estratégica, ya que Inglaterra ahora podía controlar el acceso al Mediterráneo, para consternación de Francia. Además de los grandes territorios franceses en África y Canadá, los británicos también adquirieron el monopolio del comercio de esclavos con América del Sur.

¿Y la República? Aunque los Países Bajos habían sufrido la mayor cantidad de pérdidas en términos relativos y habían luchado durante cuarenta años bajo Guillermo III para limitar el poder francés, a la República sólo se le permitió comer las migajas. La supremacía holandesa en el mar terminó a favor de Inglaterra, y tampoco se le asignaron los Países Bajos del Sur como se esperaba; se fueron a Austria.

A la República se le asignó la ciudad fortificada de Venlo. También se le concedió el derecho a acampar guarniciones en varias ciudades fortificadas del sur de los Países Bajos. Esta zona, aunque bajo control austriaco, se convirtió en un amortiguador seguro contra una nueva agresión francesa hacia el norte.

En cierto sentido, el año 1713 marca el final de la Edad de Oro de la poderosa República Holandesa. Las pérdidas y deudas de la guerra fueron enormes y las ganancias territoriales muy limitadas. Después de 1713, los Países Bajos estarían agotados y el país ya no podría competir al nivel de las superpotencias europeas.

Por tanto, el Tratado de Utrecht no es un símbolo de un gran momento de la historia. Más bien, por un cambio de papel para los Países Bajos debido a las circunstancias. En los siglos que siguieron, hasta la construcción del Palacio de la Paz inclusive (este año también hace exactamente 100 años) y más adelante en el siglo XXI, los Países Bajos se convirtieron en un facilitador de la paz. Como potencia más débil con un importante interés comercial, ya no le interesaban las guerras, sino la estabilidad y la seguridad en Europa. Un bonito papel para un país pequeño y, por tanto, merece una fiesta.

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