Tiberio Sempronio Graco y su hermano Cayo Sempronio Graco, apodado Graco, son dos estadistas romanos.
Descendientes de la nobleza plebeya, hijo del cónsul Tiberio Sempronio, nieto de Escipión el Africano, son famosos por su fallido intento de reformar el sistema social romano.
Tiberio Sempronio Graco
Tiberio, nacido en 162 a.C. J.-C., casado con Claudia Pulqueria, hija del cónsul Apio Claudio Pulcro, princeps senatus, es cuñado de Escipión Émilien.
Aprendió retórica de Diófanes de Mitilene y Blosio de Cumas, un estoico, fue su maestro de filosofía. Por lo tanto, conoció muy pronto los debates filosóficos en torno a las nociones de igualdad y ciudadanía.
Fue primer cuestor en el 137 a.C. AD y fue enviado a España con el cónsul Cayo Hostilio Mancino. Salvó al ejército romano de la incompetencia del cónsul cuando estaba rodeado y a merced del enemigo. Negoció la paz con los numantinos (España) porque su padre había establecido buenas relaciones entre su familia y los numantinos y había conseguido una sólida clientela. Pero esta paz, rechazada por el Senado, puso fin a su carrera militar y trastocó las relaciones que Tiberio entabló con el Senado.
Según Livio, su decisión de actuar nació mientras cruzaba Etruria hacia Numancia. Le llamaron la atención estos inmensos dominios explotados por hordas de esclavos y también estos inmensos campos vacíos de hombres.
En -133, fue tribuno de la plebe y presentó su propuesta de ley agraria conocida como Rogatio Sempronia (-133) cuyo contenido era el siguiente:
* limitación al derecho de posesión individual del ager publicus:500 jueces, 250 jueces adicionales por niño y máximo de 1000 jueces por familia;
* institución de un triunvirato responsable de aplicar esta ley. Fue elegido allí con su hermano Cayo y su suegro Apio Claudio Pulcro para el año -133;
* redistribución de tierras recuperadas a ciudadanos pobres a razón de 30 jueces por persona.
Durante la presentación de su proyecto, elogió al ciudadano, evocando su utilidad para Roma en el ámbito militar y la consideración que se le debe tener a consecuencia de ello. También criticó al esclavo que juraba su inutilidad militar y su perpetua infidelidad, evocando las guerras serviles que aún sacudían a Roma un año antes.
Los senadores se opusieron a esta ley. De hecho, esto frustró el juego del clientelismo que les aseguró muchos apoyos y victorias electorales fáciles. De hecho, la distribución de la tierra ahora estaba asegurada únicamente por la familia Sempronia y sus aliados, lo que automáticamente convertía a los beneficiarios en clientes de los Gracos.
Además, esta ley representó una pérdida de poder para el Senado y los senadores. De hecho, el Senado ya no tiene el control exclusivo del ager publicus y la concentración parcelaria conduce a una reducción del poder de los grandes terratenientes, muchos de los cuales son senadores, porque la tierra aporta riqueza y dignitas.
Compraron un tribuno de la plebe, Octavio, para que hiciera uso de su intercessio (derecho de veto sobre medidas que le parecían contrarias a los intereses de la población que representaba). Tiberio, después de pedir dos veces a Octavio que retirara su veto, apeló al pueblo para que depusiera a Octavio. Esta es la primera vez que el pueblo asume el derecho de destituir a un tribuno de la plebe. Esta medida va contra las instituciones de Roma, contra las leyes porque sólo el Senado tenía derecho a destituir a un magistrado. Luego se aprobó la ley.
Fue entonces cuando Tiberio se presentó como segundo tribuno, en el verano del 133 a.C. J.-C., para el año 132. Los historiadores se preguntan sobre las motivaciones de Tiberio:¿por qué presentarse ante un segundo tribuno? Para conservar la inmunidad, lo cual es poco probable, dado que ya se trata de Triumvir. En relación a la ley, lo cual es cuestionable porque la ley fue aprobada y él es miembro de los triunviros. Por último, quizás sea tener un control absoluto sobre los triunviros pero también sobre el Senado porque ser tribuno de la plebe al mismo tiempo que el triunviro le habría permitido tener ascendencia sobre los demás miembros del colegio y por tanto tener control. sobre los senadores. Por lo tanto, pasamos de una simple reforma de la cuestión agraria al deseo de establecer un poder personal.
El tribuno le fue negado. Decidió presionar a la asamblea con algunos partidarios para obligarlos a acceder a su petición. Durante el verano de 133 a. C., estalló un motín, encabezado por el Gran Pontífice Escipión Nasica, y fue asesinado (su asesinato aún no está claro, hay dos hipótesis:o le cortaron el cuello o lo mataron de un golpe). desde el banquillo) frente a la puerta del Capitolio, junto a la estatua de los reyes. 300 de sus seguidores fueron masacrados durante el motín y el cadáver de Tiberio fue arrojado al Tíber.
Cayo Sempronio Graco
Cayo, nacido en 154 a.C. J.-C. Fue primer cuestor en Cerdeña en el año 126 a.C. J.-C. antes de convertirse en tribuno de la plebe en el 124 a.C. ANUNCIO
Aparentemente Cayo tiene un programa político real:reducir los poderes del Senado romano y aumentar los de los comicios para levantar la República. Para que su proyecto de ley agrario fuera aceptado, comenzó por repartir los favores de los principales opositores en el Senado:la plebe y la orden ecuestre (los caballeros) mediante diversas medidas:
* La Lex Sempronia frumentaria:prevé distribuir una fanega de trigo al mes a precio reducido a todos los ciudadanos pobres. Aunque parezca necesaria porque la pobreza de los ciudadanos es un problema real en Roma, esta ley es una medida demagógica en el sentido de que permite ganarse favores populares.
* la Lex Calpurnia:introduce la paridad entre caballeros y senadores ante los tribunales. Las quaestiones perpetuae o preguntas perpetuas están abiertas a los caballeros. Cayo aumenta el número de jurados de 300 a 600 miembros e introduce 300 caballeros. Como resultado, la ventaja que los senadores tenían a nivel judicial sobre los caballeros ya no existe.
* La Lex theatralis separa a los caballeros de los senadores en los teatros.
*Otra ley les confiere el cobro del impuesto de la rica provincia de Asia.
* La Lex sempronia de comitii modifica los métodos de elección de los comitia centuriados. El orden de sucesión de los siglos en el transcurso de la votación se establece ahora mediante sorteo.
Todas estas medidas tienden a reducir el poder de los senadores a favor de los caballeros en relación a los comicios.
Luego intentó aprobar su reforma agraria, que se basó en la de su hermano.
* Se restablece la jurisdicción de los triunviros abolida en el 129.
* La asignación de tierras aumenta de 30 a 200 jueces para permitir a los ciudadanos pobres mejorar sus condiciones sociales.
* La creación de colonias para apoyar su proyecto:dos en Italia y una en Cartago.
Para que su propuesta fuera aceptada por el Senado, permitió a los patres adquirir tierras que codiciaban en Lazio y alrededor de Taranto y Capua.
Esto le confiere una gran popularidad y le permite ser reelegido tribuno de la plebe en -123. De hecho, desde la aprobación de una ley por Cayo Papirio Carbón en el año 125, los tribunos de la plebe podían ser reelegidos sin esperar el plazo tradicional.
Para luchar contra él, el Senado decide reducir su influencia. Levanta contra él al tribuno Marco Livio Druso. Druso propone entonces la creación de 12 colonias de 3.000 hombres elegidos entre los capite censi, los ciudadanos pobres. Esta superación desvía la atención del pueblo de Cayo en beneficio de Druso. Gracias a esto, puede aprobar una ley que abolió los vectigales (regalías del ager publicus), exonerando a los grandes terratenientes y, por tanto, a muchos senadores.
Cayo responde proponiendo la creación de una colonia de 6.000 hombres en el lugar de Cartago y la concesión de la ciudadanía romana plena a los latinos y parcial (sine sufragio) a los italianos para atraer sus favores. Pero las propuestas de Cayo son demasiado avanzadas para la Roma de la época y, al querer saltarse las etapas, Cayo se quema las alas. La creación de una colonia en el sitio maldito de Cartago es un sacrilegio. Conceder la ciudadanía a latinos e italianos atenta contra un privilegio del pueblo romano. Así, Cayo pierde el apoyo de parte del pueblo que lo había apoyado hasta entonces y también el del cónsul.
Cuando Cayo parte para supervisar la construcción de la colonia en Cartago, sus adversarios aprovechan la oportunidad para desacreditarlo. Durante la elección de los tribunos para el año 122, no fue reelegido.
Inmediatamente una ley ordenó el desmantelamiento de la colonia de Cartago:Cayo apeló contra la decisión pero fracasó. Luego intenta separarse con sus seguidores, como una vez la plebe se había separado de los patricios en el Monte Sagrado. El Senado toma represalias promulgando un senatus consultum ultimum que autoriza la eliminación de Cayo por cualquier medio. Cayo fue asesinado por su esclavo a petición suya, durante un enfrentamiento en el Aventino con 3.000 partisanos contra el cónsul Lucio Opimius en el 121 a.C. J.-C..
Esta es la primera vez, y no la última, que se pronuncia un ultimum de senatus-consultum y que tal ola de violencia ha invadido Roma debido a diferencias políticas.
