Brexit es el proceso de salida del Reino Unido de la Unión Europea iniciado en 2017 y cuyo final está previsto para el 31 de diciembre de 2020.
El 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonó la UE, convirtiéndose en el primer país en hacerlo.
Después de esta fecha, hubo un plazo de once meses para que se negociaran diversos tratados y acuerdos entre el Reino Unido y la Unión Europea.
Debido a la pandemia de coronavirus, las negociaciones se vieron afectadas y el primer ministro Boris Johnson quiso retirarse de la Unión Europea sin un acuerdo.
Sin embargo, el 24 de diciembre de 2020, el Reino Unido y la Unión Europea lograron firmar un tratado que garantizaba que los mercados de ambos permanecerían abiertos.
Significado del Brexit
La palabra Brexit proviene de la unión de las palabras inglesas “Britain ” (Bretaña) y “Salir ” (salida).
La expresión se utiliza para caracterizar el proceso de salida del Reino Unido de la Unión Europea, que comenzó con el referéndum del 23 de junio de 2016. En esta fecha, los británicos optaron por abandonar el bloque económico y político europeo.
La salida del Reino Unido de la Unión Europea
2019 fue el año más complicado, ya que las diferencias entre los políticos británicos se hicieron más evidentes, ya que el plan de salida de la Unión Europea necesitaba ser aprobado por el Parlamento británico.
Por otro lado, el Parlamento británico garantizó el 13 de marzo de 2019 que el Reino Unido no se iría sin un acuerdo. Esta fue una propuesta defendida por muchos miembros del propio partido de Theresa May.
Sin embargo, el 12 de marzo de 2019 y posteriormente el 25 del mismo mes, el Parlamento británico rechazó el plan presentado por la entonces primera ministra Theresa May para retirarse de la Unión Europea.
Sin alcanzar un consenso en el Parlamento, Theresa May tuvo que pedir a la Unión Europea una nueva prórroga. Así, la fecha prevista de salida del Reino Unido sería el 31 de octubre de 2019.
Con su posición debilitada, May renunció a su cargo. La ley británica no preveía la convocatoria de nuevas elecciones, sino un reemplazo dentro del partido elegido por Boris Johnson.
Boris Johnson y el Brexit
El nuevo primer ministro británico, Boris Johnson, es un conocido defensor de un "Brexit duro", es decir:retirar al Reino Unido de la Unión Europea sin llegar a ningún tipo de acuerdo.
Para presionar a los parlamentarios, Johnson pidió a la reina Isabel II que pospusiera hasta el 14 de octubre la apertura oficial del Parlamento, que tendrá lugar en septiembre. La propuesta fue aceptada por el soberano y miles de personas protestaron en las calles contra el "cierre" del Parlamento británico. parlamento, pero el primer ministro no dio marcha atrás.
El objetivo de Boris Johnson era impedir la articulación de la oposición.
Sin embargo, los primeros debates celebrados por el primer ministro en el Parlamento resultaron un fracaso. El Partido Conservador perdió uno de sus diputados y otros 21 parlamentarios fueron suspendidos por indisciplina.
Además, el Parlamento ha vuelto a rechazar el proyecto de Brexit sin acuerdo.
Para conseguir más apoyo para su idea, Boris Johnson disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones generales. El resultado fue una victoria aplastante para los conservadores, que obtuvieron una mayoría absoluta de diputados y así pudieron continuar con las negociaciones del Brexit.
Aprobación del acuerdo Brexit
Tras intensas negociaciones con los 27 países de la Unión Europea, el Reino Unido llegó a un acuerdo para abandonar este bloque económico el 16 de octubre de 2019.
Esta vez se garantiza la libre circulación de personas y mercancías entre las fronteras de la República de Irlanda e Irlanda del Norte. Sin embargo, el nuevo acuerdo prevé el fin del estatus especial para el Reino Unido y lo convierte en un rival económico.
El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento británico el mismo mes. Sin embargo, los parlamentarios no se negaron a debatir el texto en apenas dos días y obligaron al primer ministro a pedir a la Unión Europea un aplazamiento de tres meses.
Como consecuencia, Johnson tuvo que aceptar y esta vez la fecha del Brexit será el 31 de enero de 2020.
Antecedentes del Brexit
La Unión Europea (UE) fue creada con el objetivo de mantener la paz entre los países del continente europeo.
El embrión fue la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), creada en 1952. La CECA unió a los antiguos adversarios de la Segunda Guerra Mundial:Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.
Esta comunidad se amplió posteriormente en un movimiento que creó la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957.
El Reino Unido, sin embargo, siempre permaneció fuera de la CEE y recién aceptó formar parte del club en 1973. Aun así, dos años después convocaron un referéndum para que la población decidiera si continuaba o no. En ese momento ganó el “sí”.
De esta forma, Reino Unido siguió formando parte de la UE, pero no participó en los dos mayores proyectos europeos:
- la creación de una moneda única, el euro;
- el Espacio Schengen, que permite la libre circulación de personas.
Referéndum sobre el Brexit
La campaña Brexit surge del gobierno del primer ministro conservador David Cameron.
Para postularse para la reelección, Cameron se alió con el partido nacionalista, el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP).
A cambio de su apoyo, este partido exigió la convocatoria de un referéndum, donde los votantes podrían elegir entre seguir o abandonar la Unión Europea.
El UKIP argumentó que la Unión Europea estaba despojando al Reino Unido de su soberanía en materia económica y de inmigración. Por ello, pidió que se realice una consulta con la población sobre la permanencia en este bloque económico.
El referéndum estaba previsto para el 23 de junio de 2016:el 48,1% votó no a abandonar la UE, pero el 51,9% votó sí.
Ver también:Crisis de refugiados en Brasil y en el mundoConsecuencias del Brexit
Las consecuencias del Brexit son difíciles de predecir, ya que se trata de un proceso sin precedentes. Por ahora, observamos impactos políticos, como:
- En el Reino Unido se creó el Ministerio de Salida de la Unión Europea, que emplea al menos a 300 personas para ocuparse exclusivamente del asunto;
- David Cameron dimitió como primer ministro y tras discusiones internas en el Partido Conservador, fue sustituido por Theresa May, quien aseguró que no daría marcha atrás en el proceso del Brexit;
- Ante los obstáculos para llegar a un acuerdo, la primera ministra Theresa May renunció a su cargo y vio a su mayor oponente, Boris Johnson, tomar juramento como primer ministro.
Consecuencias económicas para el Reino Unido
- El día después del referéndum, la libra esterlina cayó bruscamente, al igual que el dólar australiano y el dólar neozelandés;
- El mercado de valores y el mercado de valores sufrieron una fuerte caída esa semana. Por lo tanto, el gobierno británico bajó las tasas de interés y otorgó préstamos bancarios para frenar una posible pérdida de capital;
- la libra esterlina ha perdido valor frente al dólar y el euro;
- varias empresas ya han trasladado sus sedes a países como Holanda y Francia.
Consecuencias económicas del Brexit para la Unión Europea
- Pierde la contribución monetaria del Reino Unido;
- Tendrá que renegociar todos los tratados comerciales con el Reino Unido;
- temor de que el Brexit inspire a otros países a hacer lo mismo;
- preocupación por la situación en Irlanda del Norte, que forma parte de la UE pero comparte fronteras con el Reino Unido.
Calendario para el Brexit
El artículo 50 del Tratado de Lisboa estipula que la negociación podrá durar dos años. Inicialmente, se suponía que el proceso finalizaría en marzo de 2019.
En diciembre de 2017, la primera ministra británica, Theresa May, acordó pagar 45.000 millones de euros para abandonar la Unión Europea.
En marzo de 2018 se anunció que habrá un período de transición de dos años cuando el Reino Unido abandone definitivamente la Unión Europea en 2019.
El 24 de noviembre, los 27 países de la Unión Europea acordaron las condiciones de salida propuestas por Gran Bretaña. Esto debe ser ratificado por el Parlamento británico.
Así, el Reino Unido abandonaría oficialmente la Unión Europea el 29 de marzo de 2019, pero el proceso se pospuso al 12 de abril de 2019.
Sin la aprobación del Parlamento, el Brexit volvió a fijarse para el 31 de enero de 2020, con un período de ajuste de un año.
Ver también:Bloques económicosNegociaciones para el Brexit
Las negociaciones entre el Reino Unido y la Unión Europea van poco a poco. Las propuestas que causaron más controversia se referían al modelo aduanero y a la frontera irlandesa.
Veamos cómo se resolvió este impasse:
Plantilla Aduana
Inicialmente, se pretendía crear una zona de libre comercio entre el Reino Unido y la UE. Este plan, sin embargo, fue rechazado por los partidarios más radicales del Brexit, que afirman que no devolvería la soberanía al Reino Unido.
Así, el Reino Unido no tendrá ningún privilegio a la hora de comerciar con el bloque europeo y recibirá el mismo trato que el resto de países del mundo.
Irlanda del Norte
Irlanda del Norte limita con la República de Irlanda, que es miembro de la Unión Europea. Con el Brexit, los dos países volverían a tener puestos de control, lo que obstaculizaría el movimiento de personas y mercancías.
En octubre de 2019, Boris Johnson presentó una propuesta que agradó al bloque europeo. Este territorio formará parte de la Unión Aduanera del Reino Unido, pero deberá respetar las normas del Mercado Común Europeo.
Desacuerdos del gobierno británico sobre el Brexit
Los enfrentamientos entre los partidarios de una ruptura total con la Unión Europea y un divorcio amistoso, como quería Theresa May, expusieron las diferencias existentes en el gobierno británico.
El 8 de julio de 2018, tras un fin de semana de tensas negociaciones, el ministro responsable del Brexit, David Davis, dimitió tras no estar de acuerdo sobre el mantenimiento de la unión aduanera entre el Reino Unido y la UE tras el Brexit.
Dos días después, le tocó el turno al entonces ministro de Asuntos Exteriores, Boris Johnson, de dimitir de su cargo por el mismo motivo. Boris Johnson fue uno de los principales críticos de la política de May.
Propuesta del gobierno británico para el Brexit
El 12 de julio de 2018, el gobierno británico presentó su propuesta de salida de la Unión Europea. El documento sugiere la formación de una zona de libre comercio de mercancías con la Unión Europea. Además, propone:
- Control tributario aduanero y su política comercial;
- La aprobación por el Parlamento británico de las leyes y reglamentos europeos que iban a entrar en vigor en el Reino Unido;
- Se aboliría la libre circulación de personas, pero se crearía una nueva legislación para quienes buscan trabajo o desean estudiar en el Reino Unido.
El 14 de noviembre de 2018, Theresa May presentó al Parlamento británico la propuesta que contempla sus ideas para el Brexit. Por no estar de acuerdo con los términos del documento, el ministro para el Brexit, Dominic Raab, dimitió del gobierno.
Algunos puntos de este acuerdo son:
Ciudadanos europeos
Cualquier persona que sea nacional de un país de la Unión Europea y haya entrado en el Reino Unido antes del 29 de marzo de 2019 podrá permanecer en el país con todos sus derechos respetados.
Asimismo, el Reino Unido se compromete a respetar a quienes fijen allí su residencia durante el periodo de transición.
Por su parte, los británicos perderán el derecho a circular libremente y a fijar su residencia en los países de la Unión Europea.
Presupuesto
El Reino Unido seguirá aportando contribuciones hasta el año 2020 al presupuesto europeo. Sin embargo, para el período de cinco años 2021-2027, ya no se espera que los británicos realicen ninguna contribución económica adicional.
Seguirán pagando los gastos y las pensiones de los empleados británicos en la UE, algo que se espera que dure hasta 2064.
Gibraltar
Gran Bretaña tiene un territorio que hace frontera con España:Gibraltar. Presionada por España, la Unión Europea garantizó que cualquier cambio en el estatuto gibraltareño tendrá que contar con la aprobación española.
Esta idea fue rechazada tres veces por el Parlamento británico.
Brexit:¿sí o no?
La ex primera ministra Theresa May reafirmó categóricamente que el gobierno no contemplaba la posibilidad de que el Brexit no se concretara. Asimismo, reiteró que no habrá otro referéndum sobre este tema.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó el 9 de diciembre de 2018 que el Reino Unido podría abandonar la Unión Europea sin un acuerdo con los 27 socios europeos.
Una vez más, los parlamentarios británicos votaron sobre el Brexit los días 12 y 29 de marzo de 2019 y, una vez más, la propuesta de Theresa May fue rechazada. Ante esta derrota, May dimitió.
En las calles, los partidarios tanto de la salida como de la permanencia organizan manifestaciones para presionar al gobierno.
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